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职业结构对教育结构影响和制约
职业结构对教育结构影响和制约
[摘 要]中国高校毕业生就业难已经成为最近十年最受关注的社会问题,但是中国高等教育发展水平与发达国家还存在较大的差异,中国的劳动力市场何以不接纳并不发达的高等教育人才呢?本文通过对中国白领职业与高等教育结构变迁速度的对比,通过对中国与发达国家高等教育毛入学率、白领职业群体所占比例的对比,揭示劳动力市场背后的职业结构最终对市场起决定作用;职业结构终究要影响和制约着教育结构。
[关键词]教育结构;职业结构;高等教育毛入学率;白领职业
[中图分类号]C912 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2017)04-0056-08
2016年又是史上最难就业季,毕业生数量已经由2013年的699万,经过2015年的749万,达到新的高度765万。毕业生数量的持续走高,强化了就业市场供大于求的态势,古往今来,教育一直是向上流动的大门,是个体改变自身社会地位最为直接而有效的途径,教育“对那些能够进入不同社会层次和地位的个体进行筛选”[1];但是,当下的现实是大学生就业形势严峻,研究生就业遭遇寒流,每年有大量的大学毕业生无法按个人和社会的预期进入相应的社会结构中,学者们惊呼教育作为社会分流稳定器的功能正在减弱。
相关的研究已经持续多年,研究领域也涉猎广泛,各学科的研究成果都相当丰富,在这些研究中,张静教授独树一帜,她以结构性失位为解释框架,高屋建瓴地分析了高校毕业生的就业问题,认为“市场所需要的身份类别与教育制造的身份类别预期有着极大的错位,导致越来越多的大学生毕业后无法顺利进入预期的社会结构”[2]。“结构性失位”问题的提出引发人们跳出对就业本身的讨论,去思考更加宏观的市场需要与教育供给的结构性错位。教育学也对这种供需错位作出了自己的判断,认为“高等教育的发展速度远高于国民经济发展速度”[3]这是教育过度,但是在过度测量上仍存在明显的短板,比如以GDP的数量作为“过度”与否的指标,其效度仍有待商榷。高等教育的扩招毋庸置疑,但是我国的高等教育并不发达也是事实,“高等教育毛入学率与发达国家相比落后30年以上”[4],这样相对落后的高等教育水平却遭遇了令人尴尬的就业难,而在发达国家,比例更高的高等教育毕业生人数并没有如此明显的毕业生就业难。这中间是什么因素在发挥着决定性的作用?中??的劳动力市场为何没有接纳相对落后的高校毕业生的就业需求?这就是本研究要回应的问题。
一、劳动力市场需求的现状
大学生就业难首先反映出劳动力市场的供需失衡。教育作为社会化的过程,其终极目标是要实现为社会输送各类人才。通过教育的筛选,不同受教育程度的毕业生最终都要进入劳动力市场,而与此相应,劳动力市场也是存在不同层级不同类别的。
从劳动力市场的需求上看,各个企业常常表现为根据企业规模、经营效益和企业的发展对新增劳动者的种类和数量产生需求,这种需求常常表现为不稳定的、上下波动的市场行为。但是在各个企业的不断变化的市场需求背后,社会总体上对不同类型的劳动者是存在相对稳定的数量变化和种类变化的需求规律的,并且从职业结构的变化过程我们可以清楚地把握这种规律。另一方面,不同类型、不同受教育程度的劳动者也是穿过劳动力市场过程,被纳入到现有职业结构及其发展变迁的过程中。所以在劳动力市场上各个企业所需求的不同类型的人才,事实上是其背后的职业结构的生产和再生产过程的显现,换言之劳动力市场需求所表现的是社会总体上职业结构的生产和再生产过程。(见图1)
那么从职业结构来看,现有职业体系对新增劳动者的需求量一般来说是由两方面决定的,一是由在业人员的自然更替,即在业人员由于疾病、死亡或者退休而形成的职位空缺量;另一方面则是由于技术的进步和产业结构调整所带来的职业规模扩大或缩小而产生的岗位需求量的变化。前者是职业结构的自我更替,后者则是职业结构的扩大再生产过程。
而从新增劳动力供给的角度看,尽管不同年龄组的新增劳动力的总量是早已由出生数量所决定的,但是通过教育的筛选,不同受教育程度的新增劳动者将面对不同类型的职业。一般说来基础教育、职业教育主要面对熟练和非熟练工人等蓝领职业,而高等教育则要面对具有一定专业技能的白领职业。
于是这里的问题就演变成这样两个层次:第一,总量上的新增劳动人口与职业需求的对称性问题,如果供给大于需求,则造成总体性就业困难;第二,经过教育筛选的不同层次新增劳动者的比例与职业结构所需求的不同层次劳动者的比例是否吻合的问题,这种不吻合所形成的是结构性就业困难。它所回应的是哪个层次的劳动者就业更加困难的问题。这样我们就由劳动力市场的供求关系走到职业结构变迁的需求与教育结构供给的问题中来。
(一)中国职业结构对白领职业的市场需求
“职业结构是指不同职业类型的劳动者在
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