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职业院校双证教学实践探索
职业院校双证教学实践探索
[摘要]双证教学是加快发展现代职业教育的基本原则。本文首先阐释双证的涵义;其次,从政、企、生三个角度说明实施双证教学的必要性;进而,结合实践经验就双证教学的实施途径加以分析;最后,提出双证教学的发展建议。
[关键词]双证;实施;建议
[中图分类号]G640
[文献标识码]A
[文章编号]1671-5918(2015)10-0003-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.10-002
[本刊网址]http://
一、双证的释义
双证,通常认为,即“学历证书+职业资格证书”。学历证书是学习时间和过程的证明;职业资格包括从业资格和执业资格,从业资格是专业工作的学识、技能的起点标准;执业资格是从事某种专业技术工作学识、技能的必备标准。在校生由于学士和技能水平的限制,一般考取的是从业资格证书。
随着时代的发展,学校为社会输送的人才日渐增长,用人单位的人才选聘标准日趋严苛,传统的“双证”具有了更丰富的内涵和更广泛的外延。从职业资格证书本身来看,分为五个等级:初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)和高级技师(一级)。在校生由于工作年限和经验的限制,一般只能考取初级证书;但可考虑在取得本专业职业资格证书后,考取其他专业职业资格证书。从证书涵盖的范围来看,毕业生除了具备学历证书、职业资格证书外,一般还需具备英语等级考试证书、计算机等级考试证书和其他各项技能证书。毕业生只有不断求“证”,重“证”缠身,方可在求职招聘路上站稳脚跟。
学历证书表明文化程度,职业资格证书体现就业准入资质,英语等级考试、计算机等级考试证书说明外语水平、微机处理等通用技能水平,其他各项技能证书体现某一方面的技术水平和能力。以财经类专业来说,专业技能证书包括注册会计师、会计实务证、外贸会计证、金融服务师证、电子商务师证、统计师证、办税员证、全国信息化ERP应用资格证等,与从业资格证书的主管部门为劳动与社会保障部不同,专项技能证书的颁发部门五花八门,有相关主管政府部门、行业协会、企业或多方联合颁发等。在众多的专项技能证书中,如何辨识其的有用性、权威性及可获取性,是摆在师生面前的一个不容忽视的现实问题。
二、双证教学的政策背景与现实依据
从政府部门、用人单位和毕业生三个角度,无不显示双证教学的重要性和必要性。
(一)政府部门强调双证并重
上世纪90年代开始,国家即不断重视和推行双证书制度,各部门或业界对此均有具体规定,以此确立了国家推行职业资格证书制度的法律依据。中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(1993)指出:“要制定各种职业的资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度”;《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中发[1999]9号指出,“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度”;国务院《关于(中国教育改革和发展纲要)的实施意见》中发[1993]3号进一步明确“大力开发各种形式的职业培训。认真实行‘先培训后就业’、‘先培训后上岗’的制度,使城乡新增劳动力上岗前都能受到必需的职业训练。在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度””;《劳动法》第六十九条规定:“国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”;《职业教育法》第八条明确指出:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”;2014年4月,国务院关于加快发展现代职业教育的决定专门提出,逐步实现专毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接。
一言以概之,根据教育部、人事部和劳动社会保障部规定:全社会所有的大中专及职业高中的毕业生,都必须具备“双证”,否则视为不合格的毕业生。
(二)用人单位注重技能证明
用人单位只招收有实际工作经验的应聘者,而不想把自己的单位变成免费的培训部、练兵场。但仅凭一份简历或几次面试,用人单位难以对毕业生做出客观、正确的评价,进行录用与否的取舍。这个时候,通过第三方认证的职业资格或专业技能证书,可以证明毕业生具有相应的学习、培训经历,且达到一定的技能水平,为用人单位招贤纳才提供了具有重要参考价值的信息。
(三)毕业生渴求多证在手
据统计,2014年中国高校毕业生达727万,较2013年的699万,增长28万,增幅为4%。继“最难就业季”后,出现“更难就业季”。毕业生除了具有学历证书、学位证书外,仅具有一本职业资格证书,已很难在惨烈的就业竞争中脱颖而出。每多获取一本职业资格或专项技能证书
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