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西部地区农村固定资产投资现状分析 　　【摘 要】 本文分析了我国对西部地区农村固定资产投资过低的现状以及由此导致西部地区农村社会发展缓慢和农民收入低的现实。针对这些问题，提出相应的对策和建议:政府应提高对西部地区农村固定资产投资总量；优化农村固定资产投资结构，促进西部地区农村经济社会全面发展；加大公有单位投资比重，提高对西部地区农村固定资产投资的主体参与度。 　　【关键词】 农村固定资产投资；农户投资；非农户投资；基础设施建设 　　 　　一、农村固定资产投资的重要性 　　农业投资对于农村经济发展、农民收入增长具有重要作用，而在农业投资中，农村固定资产投资，对促进农村经济发展和农民增加收入具有更重要的作用，农村固定资产投资的迅速增加能够推动国民经济的快速发展。但是西部地区农村固定资产投资在全社会农村固定资产投资中占的比重甚小，且农民购房占了其绝大部分。农村固定资产投资总量的不足，制约了农村基础设施建设、农业生产条件改善、技术创新以及抵御自然灾害能力的提高，农村经济发展只能以简单循环为主，抑制了农村经济的快速发展。 　　农村固定资产投资所占份额的减少和投向问题对扩大内需也存在一定的影响。农民的收入主要用于生产资料和房屋建筑，其折旧时间是长期性，而生活用品则是短期性消费。主要投资用于固定资产时，农民无法及时消费生活资料。后金融危机时代，农村、农民的需求得不到扩大，限制了农村消费的扩大和生活水平的提高，农民的生活质量也得不到进一步改善。 　　二、西部地区农村固定资产投资的现状 　　1、概况 　　从绝对数来看， 2001―2008年间，农村固定资产投资额从7212亿元达到2.4万亿元，年均增长约19%。2008年东部地区的农村固定资产投资额为1.5万亿元，中部地区为5224亿元，西部地区为3158亿元。其中在水利、电力、交通、文化、卫生及公共管理事业建设方面，其在农村固定资产投资中占的比重分别为：东部地区15%，西部地区25%，中部地区19%。 　　从相对数来看，首先东、中、西部地区的农村固定资产额比2001年增长361.7%、321.9%、277.7%，西部地区还远落后与东部和中部地区；其次，东部地区农村固定资产投资额占全国农村固定资产投资额的比重由2001年的61%上升至2008年的65%，仅江苏省的农村固定资产投资额就达到3690亿元。西部地区农村固定资产投资额占全国农村固定资产投资额的比重由2001年16%降至2008年的13%，2008年西部地区的农村固定资产投资额还不及江苏省一个省的农村固定资产投资额；再次，虽然在基础设施方面，西部地区投资比重占25%，但是东部地区在基础设施上的投资额是2406亿元，中部地区是994亿元，西部地区仅为800亿元。以上数据反映了西部地区农村固定资产投资额不足，占全社会农村固定资产投资比重小，导致了农村经济社会发展滞后、城乡差距扩大的现象。 　　农村固定资产投资主体是由农户和非农户构成。从整体来看， 2008年全国农村非农户投资是1.8万亿元，农户投资是5951亿元；西部地区农村非农户投资额是1751亿元，农户投资是1407亿元。全国和西部地区农村固定资产投资的平均状况显示，非农户投资额显著大于农户投资额。但是从个别来看，除了海南省和黑龙江省以外，在西部地区的内蒙古、广西、云南、陕西这四个省区，农户投资额大于非农户投资额，集体单位融资能力明显较弱。同时，西部地区农村居民在生产性固定资产上的投资占家庭总支出的比重约为4%，而东部和中部地区分别为1%和3%。在年均收入低的状况下，对生产性固定资产的投资不免限制了西部地区居民家庭生活消费的支出。 　　2、内蒙古地区的农村固定资产投资现状 　　西部地区十二省区在非农户单位融资能力较弱的情况下，用于农业以外建设的投资金额甚少，基础设施建设的发展受到局限。以内蒙古为例，2008年内蒙古固定资产投资总额为5604.67亿元，农村固定资产投资额仅为148.37亿元，农村固定资产投资仅占全社会固定资产投资的3%。其中，农村固定资产投资的资金来源以农户自筹金为主，而非集体单位或者其他单位。农户固定资产投资达80亿元，占农村固定资产投资额的54%，国有单位和集体单位比重仅占23%，其他形式的投资比例更小。农村固定资产投资严重倾向于农业，比重达65%，而在卫生、社会保障和社会福利事业的比重极小，不到1%。同时，农民将资产的一半以上用于房屋建筑和生产资料的购进，农村基础设施无法得到完善。由于外部环境不健全，农民收入很难得到快速提高。需加强集体建设，政府投入更多的财政资金来为农村基础设施建设服务。 　　三、农村固定资产投资存在的问题 　　1、投资总量不足 　　西部大开发和推进新农村建设的背景使得近几年政府出台了一些鼓励增加农村投资的政策，虽