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工程经济签证管理办法实施细则(新版).docx 9页

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安徽房地产事业部 PAGE \* MERGEFORMAT 8 绿地控股集团安徽房地产事业部 工程经济签证管理办法 实施细则 (试行版) 编制单位: 工程管理部 编制时间: 2016年2月28日 编制目的 为加强安徽房地产事业部现场经济签证及变更的管理,规范工程经济签证流程,有效地控制工程成本,确保工程质量和施工进度。 通过对施工单位上报工程经济签证资料的审查、审批,确保签证的及时性、合理性、规范性,消除签证对工程成本和进度的负面影响。 经济签证及设计变更、工程联系单、指令单的解释 工程签证:就是指工程发承包双方在施工过程中,由于场地、环境、甲方要求(指令单)、合同缺陷、设计变更、或施工图错误造成施工单位经济损失,按照合同约定支付各种费用、工期顺延、赔偿损失所达成的双方意识表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可作为工程结算的依据。 设计变更:设计院签发且经设计部认可的、对原设计内容进行修补、补充、完善、优化、及根据甲方要求的功能改变等所做的相应变更,必须有设计单位的签字盖章。 工程联系单:对于因施工图纸有“错、漏、碰、缺”及做法要求不统一等现象,或材料更换及优化建议等施工单位上报的工程联系单,监理单位、甲方项目部在接到后均需尽快办理完毕,并流转至下个环节。 工程指令单:由于施工现场情况紧急等特殊原因,可采取工程指令单形式下发给施工单位,问题得到及时解决。但是工程指令单必须有甲方工程师及项目经理的签字并加盖公司项目部印章,方可作为结算依据。 工程经济签证的作用 现场签证以书面形式记录了现场发生的特殊费用,直接关系到建设单位与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。在工程实施过程中,由于诸多不确定因素的影响,必然会发生现场签证,它是记录现场发生情况的第一手资料,在某种程度上讲保障了工程的顺利进行。 由于工程建设周期长,技术含量高,在项目决策与设计阶段难以考虑详尽,故而在施工阶段会做些调整,从而导致现场签证,因此现场签证有利于灵活调整施工进程。 由于设计粗糙,设计单位本身管理不到位,各个专业之间配合不密切,产生错、漏、碰、缺而发生设计变更,就会产生工程经济签证。某种材料市场短缺而发生材料代换,通过签证有利于弥补这一漏洞。 某些改造工程、精装修工程(或二次装修工程),设计上根本不可能做到一步到位,或者是公司高层领导对某细部要求和装饰效果发生变化,通过签证方便了甲方的管理。 工程经济签证办理的范围 施工单位依据甲方项目部出具的“指令单”或“工作联系单”的要求, 从事合同范围外的临时性工作。 施工单位根据设计院出具的“设计变更通知单”或“设计修改图”而变更的施工内容,但必须是变更下发时,现场已经按照原图纸施工部分或全部工程量从而产生了返工现象,方可办理经济签证(需附照片)。 无正式施工图纸、因项目需要、根据具体情况而发生的零星工作(如:修补、维修或拆除)及计时工、机械台班、以及返工工程量。 由于建设单位原因,证照办理不及时产生的停工、塔吊无法安装而使用汽吊的台班,为配合营销等部门而发生的非合同内的工程量。 定额中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容及政府要求的事项。 由于台风暴雨等不可抗力事件、甲方场地平整下的淤泥烂塘、市政管道破裂等非施工单位原因所产生的排水台班费用。 施工期间在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见的外界障碍或条件(地质条件与甲方提供的资料不同如:岩石、石块、地下水涌等)。 合同未包括的检测试验费(如:门窗检验费等)、扬尘治理费、桩基施工时基坑的临时道路铺设费等。 目前工程经济签证中存在的问题 = 1 \* GB4 ㈠、签证不规范、不合理 现场签证必须有甲方、监理、施工单位三方共同签字,工作内容应该具体明确详实、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题,有的现场签证缺少一方甚至两方的签字,签证内容也往往存在较多缺项,给工程结算工作带来一定的困难。 许多签证方式不规范,甚至四份签证只有一份是原件,手续不完备且有的由施工单位拟签审核意见、甲方现场工程师签上“同意”、“情况属实”等字样,没有附图照片与详细资料,工程量无从核实。 负责签证的双方代表经常不是双方法人授权的,或超出授权范围签证,甚至有的施工单位是资料员签字,合同规定必须有施工单位的项目经理及甲方的项目经理、工程师签字,否则会给某些图谋不轨的施工单位钻空子,产生不合理的签证。 = 2 \* GB4 ㈡、虚假签证或恶意签证 在现场签证中存在着不正之风,以少签多、高估冒算、巧立名目、弄虚作假、以权谋私、故意刁难,甚至出现行贿受贿现象。有些工程师不讲工作原则,对有甲方背景的施工单位能放就放、能松就松、不认真审核就随意签证,往往会给公

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