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西部地区人力资源状况对城市化制约分析

西部地区人力资源状况对城市化制约分析   摘要:根据内生经济理论和信息经济学基本理论,采用相关分析和固定效应回归分析方法研究城市化与人力资源的相关关系,并进一步探寻中国西部人力资源落后的原因。经验和规范分析的结果表明,在全国范围内,人均受教育年限增加1年,城市化率增加10.22个百分点,两者的相关系数高达0.81;但是西部地区人均受教育年限增加1年,城市化率增加3.85个百分点,两者的相关系数为0.66。结论是:西部人力资源人力资本存量小,人口平均受教育年限低,限制了人力资源对城市化的促进作用,延缓了该区域城市化的进展。要加快西部地区经济发展和城市化进程,就必须优先发展教育,改善人力资源开发滞后现状,优化人力资源结构。   关键词:西部地区;人力资源;城市化;教育年限;固定效应回归   中图分类号:F120.3 文献标识码:A 文章编号:1000-2731(2008)02-0014-08      目前我国东西部经济发展差异越来越大,可以预见在今后相当长时期内,如果外部环境不发生较大变化,这种差距将继续扩大。与经济增长相辅相成的是地区城市化进展,当前西部地区城市化水平远低于东部地区。   不同经济学学派对区域发展差异和经济增长有不同解释。新古典学派认为,区域发展不平衡的根本原因是市场机制不完善,只有取消区际限制和壁垒,确保生产要素自由流动和商品自由贸易,各区域资源才能充分利用,区域发展差距才会缩小。新凯恩斯学派的缪尔达尔(Myrdal)、赫希曼(Hir-schmann)、弗里德曼(Friedman)等认为,市场机制只能放大区域差异,缩小区域差距必须依靠政府有效干预。一旦区域发展出现差距,条件好、发展快的地区由于具有更好的基础设施、更有效的服务和更繁荣的市场等优势,必然对投资者和劳动力更具有吸引力,产生极化效应,形成良性循环。但是二战后日本、德国的迅猛发展以及发展中国家的分散发展态势说明了以上理论的局限性。于是索洛(solow)、库兹涅兹(Kuznets)创建了新古典增长模型,认为工业化国家经济增长主要依靠技术进步;舒尔茨(Schul.tze)和贝克尔(Backer)从教育形成人力资本角度解释知识结构与增长差异的潜在关系;??是这些理论将技术进步看作是经济增长的决定因素,却把它作为外生变量,无法解释各国发展的差距。基于以上理论,卢卡斯(Lucas)将人力资本和知识作为内生变量,发展了内生性增长理论,更明确了人力资本对增长的引擎作用,人力资本增长越快,经济增长越快;而且人力资本积累与人力资本存量(人力资源)成正比,人力资源投资能够带来地区人力资本存量的增加,进而带来经济增长。   信息经济学从交易效率角度解释人力资源与经济增长、城市化的关系,优质人力资源能提高社会交易效率,有助于经济发展和城市化。该理论认为,人力资源受教育程度作为一种投资,可以提高劳动生产率,也是一种有效的市场甄别机制,将劳动生产率不同的人区分开,又大大降低了厂商雇佣和搜寻高效率工人的成本(Spenee,1974)。另外,城市化过程中,拥有更多知识的人力资源能更快适应环境变化,使人力资源与经济资源配置效率均大大提高;同时,随着市场交易广度、深度、次数的扩展,信息重要性上升,教育水平和人力资本高的人力资源能够迅速获取信息和破读信息,带来管理效率和交易效率的提升。   当代实践也表明,人力资源是生产力诸因素中最积极、最活跃,起着动力性作用的因素。据舒尔茨测算,1900―1975年,物质资本投资增加4.5倍,利润增加3.55倍;人力资本投资增加3.5倍,利润增加17.55倍。世界银行的研究表明,世界64%的财富依赖于人力资源。因此人力资源被称为经济社会发展的第一资源。   基于人力资源对经济增长和区域差异的作用的研究,国内外学者对人力资源的作用达成了共识。西部地区发展过分依赖自然资源,忽视了人力资源开发,人力资本短缺和人才配置不合理导致经济发展滞后于东部。西部地区人力资源问题主要体现在以下方面:第一,人力资源数量大,但平均素质差,受教育年限低。第二,人力资源结构不合理,地区和行业分布不均衡。主要表现是专业技术人员存在的结构性矛盾,高新技术和专业人才短缺;人才集中在城市,农村人力资本存量低;公有制和非公有制企业就业人员不平衡。第三,人才流失严重。但是少有文章系统论述西部地区人力资源的深层次问题,并对城市化和人力资源状况给出实证分析。本文在描述西部人力资源、城市化现状基础上,论述了城市化与人力资源的关系,运用相关分析和固定效应回归分析验证两者的关系,并进一步分析西部地区人力资源开发滞后的根本原因。      一、西部地区人力资源现状分析      人力资源开发滞后和城市化发展缓慢为东西部地区经济发展差距提供了直接证据,而人力资源开发滞后又是城市化

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