工程项目建设流程的申报.doc

PAGE PAGE 33 工程项目建设程序详解 一、工程建设前期阶段：项目建议书 --可行性研究--立项 二、工程建设准备阶段：报建-委托规划、设计 --获取土地使用权- -拆迁、安置- -工程发包与承包 三、工程建设实施阶段：工程建设项目施工准备管理--工程建设项目组织施工阶段的管理 工程竣工验收备案与保修阶段：工程竣工验收及备案 --工程保修 项目建议书可行性研究、评估、决策选点投资估算初步设计 项目建议书 可行性研究、评估、决策 选点 投资估算 初步设计 技术设计 施工图设计 设计总概算 修正总概算 施工图预算 施工准备 设备订货 年 度 计 划 施工 竣工验收 交付使用 决算 生 产 准 备 工程建设基本程序 工程建设基本程序 建设单位申请--办理选址意见书--发改委立项 --建设单位委托做总平面图--规划局组织审总平面图--规划局办理用地规划许可证 --国土房管局办理用地手续 --建设单位委托设计并提供设计方案 --审批设计方案，其中规划局审批方案 --建设单位委托作初步设计 --初步设计审批 --规划局审查项目管理意见 --建设单位委托做施工图 --施工图审查机构审施工图--建设单位办理公安消防、园林、气象、人防、市政、交通手续--市建委办理施工图审查批准书--规划局发建筑核位红线 --规划局办理工程规划许可证 --建设单位招投标 --质量监督手续、白蚁防治合同、文明安全责任书--缴纳建设工程规费办理施工许可证 --凭进场通知书放线验线 --竣工验收备案 第一部分 工程建设前期阶段 第一部分 工程建设前期阶段 报建施工 报建施工 阶 段 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 监理、施工 招标阶段 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项 目 规 划 设 计 审 批 (招 标) 阶 段 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 立 项 规 划 选 址 阶 段 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日 第一部分 工程建设前期阶段 工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。 一、项目建议书（由发改委实施） （一）项目建议书的主要内容 对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得