试析新型农业经营主体在黑龙江省农业技术推广中作用.docVIP

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试析新型农业经营主体在黑龙江省农业技术推广中作用

试析新型农业经营主体在黑龙江省农业技术推广中作用   摘要:黑龙江省农业技术推广具有面大、线长、点多等特点,新型农业经营主体能够助推农业技术的推广应用。通过新型农业经营主体能够提高农业科技入户率,提升农户科技水平,创新农业技术推广模式,完善农业技术推广体系。为进一步发挥新型农业经营主体在农业科技创新与推广中的重要作用,应培育壮大新型农业经营主体队伍,扩宽农业技术推广服务范围,建立政策引导长效机制,提高新型农业经营主体素质。   关键词:经营主体;农业技术;推广   中图分类号:F1243 文献标识码:A文章编号:2095-3283(2016)04-0130-03   现代农业发展的核心在于科技驱动,关键在于科技成果的大面积转化,尤其是在广大农户中的全面推广。目前,黑龙江省农业技术推广以一家一户分散经营为主体。相对于其他省份,黑龙江省耕地面积大,农业技术推广具有面大、线长、点多等特点。在这种形势下,如何发挥新型农业经营主体作用,实现农业科技推广的全覆盖,把先进的科技成果和技术迅速转化为现代农业的发展优势,就成为黑龙江省发展现代农业亟待解决的问题。   一、新型农业经营主体内涵   在我国传统农业阶段,农业经营的主体基本上是延续上千年的农户,分散的农户可以通过一己之力或邻里互助完成生产过程,一般不需要跨区域、大规模的社会化服务。随着我国农业经济的不断发展,出现了新型农业经营主体。所谓的“新型”,是相对于传统经营方式而言,是传统农业经营方式的创新和发展,具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力,劳动生产、资源利用和土地产出率较高,以商品化生产为主要目标的组织。新型农业经营主体分为专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业和经营性农业服务组织。一般而言,专业大户是指专门从事农业中某一产业的专业化生产,主要包括家庭副业自营户和承包经营户,其经营领域较为集中、生产规模较大。家庭农场是以家庭为单位,以利润最大化为最终目标,从事适度规模、标准化的农业生产,并销售品牌农产品的一种新型农业生产经营组织。农民专业合作社是以家庭承包经营为基础、互助经营为特征、社会化服务为内容的一种新型集体经济实现形式,其发展经历了由技术协会向专业合作经济组织的转变。农业企业是指采用现代企业经营方式,进行专业分工协作,从事商业性农业生产及其相关活动,并实行独立经营、自负盈亏的经济组织。经营性农业服务组织是指在产前、产中和产后各环节为农业生产提供专业化、市场化服务的经济组织,包括专业服务公司、专业服务队、农民经纪人等。   二、新型农业经营主体在黑龙江省农业技术推广中的作用   近年来,黑龙江省加快培育新型农业经营主体,目前,全省已发展农民合作社、家庭农场、种植大户等各类新型农业经营主体186万个,并与农业技术推广部门、涉农企业等共同编织起了全方位农业技术推广网,有效地提高了科技入户率和到位率,全省农业科技进步的贡献率已达到645%。   1提高农业科技到位率   黑龙江省作为农业大省,承担着保障国家粮食安全的重任,不仅要确保耕地数量,更要依靠科技进步,促进粮食增产、农业增效、农民增收。近年来,以农民专业合作社为载体的新型经营主体,全方位服务于全省农业技术推广各领域,加速了玉米大垄双行栽培、水稻钵体育苗摆栽、测土配方施肥、马铃薯大垄高产栽培、棚室综合利用配套栽培、大豆主要病虫害综合防治等一批技术的应用与推广,新型主体带动科技入户率提高近5个百分点,为实现全省粮食十二连增做出了积极贡献。   2提升农户科技水平   在分散经营模式下,黑龙江省由于基层农技人员数量少、覆盖范围不到位,公益性农技推广机构普遍存在工资待遇低,人员流失、队伍不稳的现象,面临“线断、网破、人散”的局面。实践中,黑龙江省通过龙头企业+基地、合作社+农户等组织方式,使农业技术推广网络 “把线连起来,把网补起来,把人聚起来”,带动农户整体科技能力显著提升。目前,在新型农业经营主体的带动下,全省掌握前沿农业新技术、新模式的项目执行人达2000多人,基层科技推广服务人员在17万人以上。祯祥镇和兴聚农业科技合作社就是其中的典型例子,借助合作社和科研院所的合作模式,户均增收1800元。   3创新农业技术推广方式   为消除农民的思想包袱,在推广新品种、新技术时,一些合作社在实践中积极创新,大胆探索。如有的采取由合作社牵头,先进行试验、比较、成功后再进行试验示范和大面积推广,采取成功了收入归会员,产量低了协会予以赔偿的办法,极大地增强农户接受新技术、新品种的主动性,改变以往“你给的我不要,我要的你没有”的技术供给状况;也有的采取由合作社出技术人员包科技示范户,示范户带农户的培训模式,实现了科技与农民的零距离接触,开创农业技术传播的新途径。   4完善农业推广服务体

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