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损害责任追究问题问责情况.PDF
怒江州通报省级环境保护督察移交生态环境
损害责任追究问题问责情况
2017 年3 月28 日至4 月11 日,省级第四环境保护督察组
对我州开展了为期15 天的环境保护督察工作,并于7 月28 日将
发现的 5 个生态环境损害责任追究问题移交我州依法依规调查
处理。
州委、州政府对此高度重视,州委书记纳云德,州委副书记、
州长李文辉强调,要把落实好省委、省政府环保督察整改要求,
作为增强“四个意识”的重要体现、践行新发展理念的重要契机、
建设“怒江 2020”的重要内容,雷厉风行抓整改,综合施策见成
效,确保按时整改到位。我州中央环保督察整改工作领导小组下
设问责工作机构,对移交问题迅速组织开展调查问责工作。根据
核查的事实,依据有关规定,经州委、州政府研究,决定对2 个
责任单位、11 名责任人进行问责。被问责 2 个单位,均为县处
级单位,对被问责部门作出书面检查问责的决定。被问责的 11
名责任人中,县处级干部8 人、乡科级干部3 人。11 人均给予
党纪政纪处分,其中,诫勉问责2 人、通报问责7 人,书面诫勉
问责2 人。现将有关典型案例通报如下:
一、兰坪县人民政府违规同意兰坪县练坪采石场恢复生产,
违规同意兰坪县利群综合建材加工厂、兰坪县金茂建材厂过渡性
生产的问题
—1—
2016 年 10 月至2017 年3 月期间,兰坪县人民政府在兰坪
县练坪采石厂、利群综合建材加工厂、金茂建材厂未取得相关审
批手续的情况下,决策不当,违规同意练坪采石厂恢复生产,利
群综合建材加工厂和金茂建材厂过渡性生产。2018 年8 月14 日,
经州纪委常委会议研究,给予兰坪县人民政府党组检查问责的决
定。对兰坪县委副书记、县人民政府县长刘雪松同志作出通报问
责的决定;对兰坪县委常委、县人民政府常务副县长张兴涛同志,
兰坪县人民政府副县长段何义同志作出通报问责的决定。
二、泸水市城乡规划局(原泸水县规划管理局)环保责任不
落实、乱作为以及泸水市工业园区环境问题整改落实不力、推进
缓慢的问题
2011 年11 月至2013 年11 月,泸水市(原泸水县)规划管
理局在规划、审批滨江郦景一期房地产开发项目过程中,把关不
严,环保责任不落实,导致泸水市污水处理厂因不满足100 米防
护距离要求,至今未能通过竣工环保验收,滨江郦景一期项目至
今无法申办环评审批手续。该问题中,泸水市城乡规划局(原泸
水县规划管理局)环境主体责任不落实,工作乱作为,造成较为
严重的后果。2018 年8 月14 日,经州纪委常委会议研究,对怒
江州发展和改革委员会党组书记、主任杨永铸同志(时任泸水县
人民政府常务副县长)作出书面诫勉问责的决定;对现任怒江州
住房和城乡建设局副局长、城乡规划管理局局长段德荣同志(时
任泸水县城乡规划管理局局长)作出书面诫勉问责的决定。
—2—
2016 年4 月至2017 年4 月间,泸水市(原泸水县)工业园
区环境问题整改工作落实不力,未按要求建设园区污水处理厂,
防护距离内38 户居民搬迁问题未开展实质性工作,进展缓慢。
这表明,泸水市人民政府、老窝镇人民政府、泸水市工业园区管
委会对环境政策认识不足,对环境问题重视不够,工作中存在慢
作为的情况。2018 年8 月14 日,经州纪委常委会议研究,对州
接待处处长杨建梅同志(时任泸水县人民政府副县长、兼任工业
园区管委会主任),泸水市人民政府副市长杨仕林同志作出通报
问责的决定;2018 年7 月30 日,经泸水市纪委常委会研究并报
市委批准后,对泸水市老窝镇党委副书记、镇长杨紫军同志和泸
水市工业信息化和商务局副局长段绍辉同志(时任泸水县工业园
区管委会专职副主任)作出书面诫勉问责的决定,对泸水市工业
园区管委会专职副主任海栗克肆同志作出通报问责的决定。
泸水市人民政府党组对上述两个事项负有全面领导责任,表
现出落实主体责任、监督责任不到位的情况。2018 年8 月14 日,
经州纪委常委会议研究,给予泸水市人民政府党组检查问责的决
定。
三、怒江州卫计委对医疗机构废物、污水监管履职不到位的
问题
2014 年至2016 年上半年期间,怒江州
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