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论高校科研管理中价值导向管理
论高校科研管理中价值导向管理
摘要:从高校科研管理的价值导向内涵出发,构建高校科研管理的价值导向管理模型,在分析高校科研管理价值导向的管理系统集成的基础上,提出加强高校科研管理中价值导向管理的建议。
关键词:科研管理;价值导向;集成
中国分类号:G311 文献标识码:A
进入21世纪以来,“科教兴国”战略以及“211工程”、“教育振兴行动计划”的实施促使高校科研取得了显著发展,高等院校作为我国科技活动的一支重要生力军与中央科研院所、地方及企业研究机构共同承担科技发展任务,不仅是知识生产和技术创新的重要源头,而且已经成为国家科研系统的重要组成部分。国家自然科学基金、“863”、“973”等重大国家项目有一半以上由高校来承担,使高校总体科技实力、自主创新能力以及综合竞争力大大增强,知识贡献与社会服务能力快速提高。然而科技体制改革的深入发展,技术进步突飞猛进、市场需求日趋多变使高校科研管理环境与观念发生了新变化。我国正处于社会经济转型时期,价值观念的多元化也给高校科研管理注入了新的内容,对新时期高校科研管理的价值导向管理有着重要的影响。
1 高校科研管理中价值导向的内涵
美国心理学家克特?列文根据人类行为的反应法则认为不论是人的行为还是社会组织行为,都会受到外部环境的影响。这种影响涵盖了导向主体所在社会组织或个人外部环境的一部分。导向的实质是一种来源于社会的刺激和影响。因而对导向的管理也就是对个人及组织行为与资源流向进行的指引、诱导和规范。价值导向则是社会对个人价值和集体价值取向的路线、方针、法规及舆论等方面的制约、引导。价值导向强调社会整体的利益和需求,重视一定程度的约束与调控。它以理性约束感性,以规范制约失范,以有序替代无序,从而使社会生活更加稳定。因此,价值导向具有社会化、整体化、理性化及规范化的特点。其中,社会化和整体化是价值导向的目标指向,理性化是价值导向的选择方式;规范化是价值导向的实现手段。
根据行为导向范式,不论是导向者,还是被导向者都会重视导向效果的信息反馈,依据信息反馈来调整或改变自己的导向行为或反应行为。高校科研管理是一种组织行为,在促进人才培养、提高科研能力、扩大学校影响、直接为社会经济和科技发展服务等方面,起着举足轻重的作用。然而高校科研管理行为也必然会受到外部环境特别是社会环境的影响,高校科研工作的顺利开展及其功能的发挥,在较大程度上取决于科研管理的价值导向成效。鉴于高校科研管理目标导向的差异,可将其价值导向概括为四种形式。
(1)市场需求的价值导向。市场经济条件下需求的多样化和时效性对高校科研管理的导向作用大大增强,高校科研技术开发与创新的节奏大大加快,科研经费的投入,尤其是对高科技领域的科研创新投入,增强了科技风险意识和风险防范行为的力度。市场需求对高校科研管理的价值导向是间接的,主要是通过高校科研项目介入和扶持对社会提供产品或技术服务从而影响高校的科研行为。通过科研管理价值导向作用的发挥,使那些具有市场发展潜力的科研活动随着市场经济的发展逐步转化成为现实需求。高校科研根据市场需求,理论密切联系实际,选择市场竞争中所需要解决的关键技术问题,提炼出解决技术难题所需要的新科学知识,开展相关技术导向性的基础研究。
(2)方针政策的价值导向。进入21世纪,世界新科技革命发展的势头更加迅猛,正孕育着新的重大突破。信息科技逐步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎,生命科学和生物技术将进一步对改善和提高人类生活质量发挥着关键作用,能源科技为化解世界性能源和环境问题开辟途径,纳米科技将促进人类对太空资源的开发和利用,基础研究的重大突破也将进一步为人类认知客观规律、推动技术和经济发展展现新前景,国家的宏观科技发展战略、经济政策和诸多社会发展方针政策都会对高校科研管理有不同程度的价值导向影响。各项具体的科技、产业、产品、环保等政策及经济发展战略不仅给高校科研项目明确了发展方向,而且还利用一些人才、资金、区域发展导向等相关的政策优惠,鼓励高校科研为国家和地方经济发展服务。
(3)社会舆论的价值导向。经济、科技与社会的快速发展,一方面带来经济的繁荣高涨与科技进步,另一方面也带来对社会和经济资源的过度消耗和生态环境恶化。科研学术导向体现了科技进步和创新的要求,也要求高校科研管理的价值导向与时俱进。当人们越来越关注社会发展中生态平衡的科技需求时,节约资源、保护生态环境和提高医疗卫生公共事业水平的社会舆论导向,特别是针对农业发展新技术、黄土高原生态治理、危害人类健康与生存重大疾病的防治、大气污染、水资源污染、地质灾害等开展的研究,成为目前高校科研项目的行为导向之一。
(4)核心业务的价值导向。任何技术
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