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灌区节水改造项目的可行性研究报告1.doc 101页

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灌区节水改造项目可行性研究报告 PAGE PAGE 98 灌区节水改造项目可行性研究报告 (此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!) 1.1 项目背景 为合理利用水资源,进一步改善农业生产条件,提高抗灾能力,大力发展节水灌溉;控制水土流失,促进农业和农村经济发展,我们依据国家水利部水农(1999)459号文件要求,认真调查研究,结合本地实际,组织编制了《某市某某河灌区续建配套与节水改造规划报告》。根据灌区配套总体规划,现编制上报《某市某某河灌区2016年度续建配套与节水改造可行性研究报告》。 某市某某河灌区位于某市贾汪区南部,大运河以北,分布在某某河两岸。灌区始建于1970年,经过30多年的建设,39.43万亩耕地面积上,有效灌溉面积已达 30.25万亩。灌溉水源主要是通过某某河引大运河来水,同时利用屯头河拦蓄山间径流,属于“蓄、引、提”并举的丘陵岗坡地和山前平原灌区。灌区受益范围内有6个建制镇,总人口40.82万人。某某河灌区属半湿润暖温带季风气候,四季分明,日照充足,境内雨量比较充沛,多年平均降雨量869mm。灌区的主要粮食作物有水稻、小麦、玉米,主要经济作物有豆类、薯类、油料、棉花和蔬菜、瓜类等。 灌区运行30多年来,为农业生产以及农村经济发展作出了重要的贡献,但由于受建设初期经费、材料、技术等因素的影响,灌区原有渠系建筑物设计标准偏低,且超期服役老损严重,效率低下,致使灌区水土流失、水资源浪费严重,供水成本不断增加大,严重影响效益发挥,制约了灌区经济发展,与灌区设计效益相比,与灌区经济社会日益增长的需求相比,都还存在着相当大的差距。为充分发挥该灌区的工程效益,为地区国民经济快速、持续发展提供良好的水资源和农村水利基础设施条件,必须对该灌区实施续建配套与节水改造。 1.2 项目范围和建设规模 某某河灌区地处某某河两岸,总面积466.3811平方公里,占贾汪区总面积的75.2%,耕地面积39.43万亩,灌溉面积30.25万亩,包括6个建制镇,总人口40.8136万人,农业人口23.6068万人,非农业人口17.2068万人。 1.3 项目建设内容和工程量 工程主要内容:(1)骨干工程:渠道及排水沟工程、渠首及渠系建筑物工程;(2)田间典型节水工程;(3)水土保持工程;(4)生态环境治理工程;(5)信息化管理工程。 其中,防渗渠道长716.58km,规划疏浚河道123.96km,规划中沟以下建筑物1830座,田间配套建筑物32784座。工程混凝土量为12.736万m3,土方量为1139.3万m3。 1.4 投资估算与资金筹措 实施某某河灌区续建配套改造工程总投资为1.708亿元,其中申请国家补助0.68亿元,某省补助0.348亿元,某市及贾汪区自筹0.68亿元。 1.5 经济效益分析 2016年度灌区续建配套和节水改造工程完成后,该区的社会效益、经济效益和生态效益十分显著。通过续建配套和节水改造工程的实施,大大加强农业生产基础条件和农业生态环境,促进村容村貌、交通等农业基础设施建设,对实现农村现代化和农业现代化起着十分重要的作用。工程实施后,可建成高效农田24.2万亩,其中发展水果等高效精品农业1.2万亩。极大地该善该区引水能力,灌溉水利用系数从0.5提高到0.7,实现年节水0.55亿m3,新增农业产值823.0万元,农民人均增收360.0元。按照国民经济评价规范,采用动态分析法,按社会折现率12%,计算分析期n为30年,经济评价指标为:净效益现值ENPV为1.8亿元,经济效益费用比EBCR为1.24,经济内部收益率EIRR为16%。 1.6 项目组织领导与建设管理 贾汪区将成立某某河灌区续建配套与节水改造指挥部,由区委书记任政委,区长任指挥,分管副书记、副区长任副指挥,区计经委、农工部、财政局、水利局等有关单位负责人为指挥部成员,负责工程建设。指挥部下设办公室、财务科、工程科、质监科具体实施管理,并安排专项资金,抽调专业技术力量全力抓好组织实施。 某某河灌区建成以后,由贾汪区水利局管理,下设灌区管理所,按乡成立用水协会。灌区设定的灌区管理所归贾汪区水利局管理,远期逐步建立供水公司加用水者协会的管理体制,供水公司可以在灌区管理所基础上改制建成。随着灌区的工程建设,灌区管理体制将打破目前现有的松散型管理体系,采取“管理所+用水者协会”新型紧密型管理体系。要进行经营机制改革,分别建立起完善的部门和个人岗位目标责任制、建立目标成本管理制度和建立财务管理新机制。另外,还需进行水价改革,积极宣传水商品意识,做好优质服务的同时,积极争取上级主管部门与地方政府支持。 2 灌区概况 2.1 自然地理 贾汪区位于某省北部,东与邳州市燕子埠乡、宿羊山镇为邻;西为铜山县利国、柳泉乡;南隔铜山县大许乡、大庙镇与

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