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论高校社科联学术管理机制健全与创新
论高校社科联学术管理机制健全与创新
摘要:机制创新是对高校社科联学术管理的客观要求。高校应该转变管理思想,强化服务功能,提高服务质量,优化学术环境,以学校的发展目标为指导,充分发挥社科联的人才优势,加强对高校学术管理的研究,从而创新协调组织机制,突出学术管理的可持续发展,建立科学、合理的学术评价方法,处理好学术民主管理与学术行政管理的关系,提高学术管理效率。
关键词:高校社科联;学术管理;机制创新
中图分类号:C26
文献标识码:A
文章编号:1672-3104(2007)02-0147-05
自1991年广西师范大学成立第一个高校社科联以来,国内各高校纷纷成立社科联。以湖南为例,目前已有7所高校成立社科联。高校社科联是党领导下的挂靠在高校的社会科学学术社会团体,是省社科联的团体会员,其成立须报省社科联审查同意,出具批准文件,其运行须接受省社科联的管理、监督和业务指导。通常高校通过设立科研处或社科处管理其日常业务。近年来,高校社科联已成为推进高校学科建设,营造学术氛围,加强各学会之间、各学科之间、理论研究部门和实际工作部门之间以及社会科学与自然科学之间的联系与协作的重要力量。
一、机制的健全与创新是高校社科联学术管理的客观要求
中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(中发[2004]3号)和教育部《关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》(教社政[2003]1号)等纲领性文件的出台,使我国高校哲学社会科学获得了前所未有的发展机遇和发展空间。高校在发展繁荣我国哲学社会科学中居于重要地位,在全国哲学社会科学领域,高校系统是哲学社会科学人才最密集、力量最雄厚、学科门类最齐全、承担科研任务最多和最丰富的主体部分。高校哲学社会科学的繁荣和发展,对高校社科联的学术管理提出了新的更高要求。高校社科联是党领导下的以管理社会科学研究为主要任务的学术性群众团体,是促进高校社会科学学科建设、人才培养和学术创新并进而提升高校整体水平的服务性组织,已成为联系广大杜科工作者的纽带。高校社科联学术管理主要是在教学、科学研究活动中对包括学科建设及其发展规划、学术研究及其评价、科研创新及发展方向等有关高校科研发展、学科建设、人才培养等学术事务的管理。其要求是提倡学术思想自由和探索自由,发挥学术引导和服务作用,贯彻民主管理原则,团结广大社科工作者一道工作,在学校内部营造一种民主、宽松的学术氛围,为科学研究提供良好的学术环境。进一步繁荣哲学社会科学,要求高校社科联发挥各方面力量优势提高学术管理水平。
高校社科联学术管理有其自身的规律性,由于教学和科学研究是大学中最基本的活动。因此,高校社科联学术管理应该在正确把握学术管理规律的基础上,设计并维持一种服务体系以完善已有的以学科为基础而形成的学术管理体系的学术管理职能,使高校的学术活动能够在良好的环境下高效率地实现既定目标。
但是,当前高校社科联学术管理活动面临巨大挑战,由于高校社科联不拥有大学管理系统所赋予的制度化学术管理权力,其学术管理功能呈弱化趋势,难以真正发挥平台作用,需要进行机制创新,通过机制创新,真正赋予其在学术管理中的引导、服务、监督功能。
大学管理系统是一个围绕学科和行政单位的层次分明的树型组织系统,具体的学术性事务和活动均由各院系的各种类型的委员会讨论决策,由行政部门负责组织执行。前已述及,高校社科联作为高校内联合全体社科工作者的群众性团体组织,不拥有大学管理系统所赋予的制度化学术管理权力,但从其学术性的基本属性、繁荣哲学社会科学的最终目标以及所聚集的高校众多学术权威掌握的学术权力可以看出高校社科联有义务也有能力在高校的学术管理中发挥更大的作用。然而,长期以来高校社科联缺少一整套与高校管理系统有机结合的学术管理机制,使得其学术管理没能成为已有的以学科专业为基础而形成的高校学术管理的有效补充。主要有以下表现:
(1)引导机制缺乏。首先,缺乏引导学术活动朝着适应国家和社会经济发展需要的方向进行发展的机制。经济体制改革的深化与经济的快速发展提出了一系列急需研究和解决的重大理论问题和实际问题。决策过程中随着行政命令的软化,科学化、民主化的决策制度正在不断完善,需要各方面专家学者提供咨询服务。由于缺乏有效的引导机制引导哲学社会科学工作者在这些方面进行较深入的研究,导致可以推出的标志性研究成果较少,将哲学社会科学的研究成果应用到决策中的机会就更小了。其次,缺乏合理的学术评价标准和配套的激励机制。在学术评价过程中存在重数量、轻质量现象,造成大学内部不同程度的学术浮躁。某些硬性指标的规定以及周期偏短的成果考核制度,使得研究人员不得不在短期内匆匆制造平庸之作以完成考核任务,甚至为了完成考核任务而抄袭
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