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试析建筑工程项目造价超预算原因分析及控制措施 　　【摘要】实际上，预算工作不只是建筑工程施工前期的工作，更是贯穿于建筑施工全过程的重要环节。在实际的工程施工过程中，如果将造价控制与预算分开，也容易导致超预算现象发生。一方面，建筑工程的预算工作本身就是连通全施工过程的工作，另一方面，只有重视起对全过程各项小细节的预算控制，才能做到整体的预算控制。本文对超预算问题的成因进行分析，并提出有效的解决对策，以期能够提供一个借鉴。 　　【关键词】建筑工程造价；超预算；成因；控制措施 　　0.引言 　　加强建筑工程的造价控制，将造价控制在合理的范围之内，是建筑企业必须重视的一个问题。施工企业可以通过建立完善的工程造价管理系统，利用强而有力的工程造价管理系统来实现控制造价超预算的目标，提升企业经济效益与竞争力，及时有效地采取科学措施来解决，确保工程的顺利实施且不影响以后的使用。 　　1.建筑工程造价超预算的案例与原因分析 　　1.1案例分析 　　对某一综合楼工程的审计后发现，主体的建筑和安装工程的施工合同的造价预算是1184.36万元，而实际的工程造价是2395.76万元。这样实际造价费用就超出合同价102%。通过对工程的审计发现，该项工程在结算造价方面超合同造价十分严重，工程造价失控已成事实。 　　1.2建筑工程造价超预算原因分析 　　（1）缺乏合理的造价概预算编制 　　造价概预算不合理是造成造价超预算的主要原因之一，在工程开始建设之前，就需要预算人员根据概预算编制进行详细的预算与评估，结合工程实际与市场状况确定预算数额。但当前，部分企业的概预算编制内容实际与建筑工程不相符，且预算人员是根据概预算编制进行的评估、预算，就很容易出现超预算的现象，从而影响整个工程项目的各项实施。 　　（2）预算人员自身因素 　　前面说到，造成超预算的原因不仅有外部原因，由于预算人员自身的因素造成的超预算问题也不在少数。在实际的工程预算环节，预算人员自身的专业素质与专业能力不足，那么对于工程的预算就不够全面，造成很多工程项目没有被考虑到预算中，进而造成后期需要更多的数额进行施工，与实际造价有很大的差异，不仅会影响建筑工程的施工质量，更会影响施工工期。另外，如果预算人员缺少足够的预算意识，也会导致超预算现象发生。 　　（3）市场环境因素的影响 　　在实际工程施工过程中，超预算问题还受一些市场环境等因素影响。在当前我国经济条件下，市场环境每天都在产生变化，建筑施工是一项周期长、时间跨度大且涉及范围大工程，由于这些特殊性使得预算工作很难根据市场来进行制定，因为很难预测市场在未来环境、政策等变化。因此，虽然编制预算过程中要全面考虑到市场客观因素，但实际做出预算是不够准确，一旦市场环境变化，很容易产生超预算问题。这些都是无法避免因素，所以就要求预算人员进一步加强自身工作，避免其他因素带来更大影响。 　　2.建筑工程造价超预算的控制措施 　　建筑工程中编制预算造价是非常必要的工作，要对工程预算进行科学合理的编制才能有效控制工程造价。想要做好编制预算造价的工作，需要根据以下的几点来做：施工企业中的预算编制工作人员需要先对施工资料做一个全面的了解。对施工图有全面的了解和掌握，把工程中的量利用定额单价来进行详细的计算。 　　2.1工程造价预算前期 　　对项目的资料进行收集，预算人员需要在实际的场地中，对工程进行实地的勘察，根据施工条件对用工、用料制度的标准，来对工程成本进行统一的计算。预算人员应能够对工程的设计进行合理的判断，在施工中对工程情况进行监测，计算出实际的工程量，避免在计算中出现遗漏，造成预算错误。 　　2.2打造建筑工程造价中的管理体系 　　建立全体员工必须参与工程造价管理工作全过程的管理中心。对工程造价进行科学的编制，使用编制的造价来进行管理，在工程造价管理的全过程中进行评价。将工程造价中的管理工作明确分工，用科学的管理系统来引导管理工作，每个负责人员按照实际的工作情况开展相关的造价管理工作。 　　2.3加强设计阶段的预算控制 　　①要加强图纸审查。预算编制人员要全面审核图纸是否与工程预期功能相符，是否存在超标准使用施工材料的现象，尤其是总平面布置图更是审核重点，分析总平面布置图有助于了解工程全貌，从而对设计人员的意图、图纸表达内容等进行更深入的了解；及时发现设计中存在的问题，从源头上实现造价控制。②将人为因素影响控制在最小范围。针对设计人员采取有效的激励措施，以提高企业对预算的重视程度；设计概算必须经过工程标准定额造价管理部门的全面审核，取费基数以投资限额为依据。③运用价值工程对设计方案予以优化。在价值工程原理的指导下，围绕工程建设的功能需求全面分析研究对象的功能，防止设计过程中存在“重功能、轻成本”的问题，以满足工程