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试析新时期企业内部审计工作有效开展
试析新时期企业内部审计工作有效开展
【摘要】
我国加入世贸组织以后,经济逐渐与国际接轨,各企业面对的市场竞争也日益激烈,内部审计工作在企业中发挥的作用也越来越重要。但目前我国内部审计仍存在着一些问题,阻碍了审计工作的开展。本文分析了我国企业内部审计遇到的困难,探讨了应该采取的措施。
【关键词】
企业 内部审计 有效开展
由于全球经济一体化的推进,我国对内部审计工作越来越重视,内部审计工作随着我国改革开放的发展和经济建设的加快逐步发展起来。在各级政府和主管单位的正确领导下,各级内部审计机构取得了一定的成绩,查处了违规违纪的行为,减少了国家和企业的损失,提高了经济效益,维护了正常的经济秩序,对于加快国民经济的发展做出了重要的贡献。但是企业内部审计的开展也存在一些问题,既影响了内部审计监督职能的发挥,也影响了审计的成效。
一、我国内部审计工作的现状
我国企业的内部审计工作经历了二十多年的考验,为我国企业的正常运营和健康发展做出了贡献,但是从法律法规的建立、机构的设置、人员数量、业务建设、职能的发挥上与政府审计和社会审计都有明显的不足,与西方发达国家相比,更存在明显的差距。
独立性差。我国内部审计机构和人员是从企业的内部产生的,内部审计受本部门、本单位的直接领导,这造成了内部审计部门给经营者提供服务,只能在企业领导人的允许范围内进行审计工作,很多企业只是象征性的安排几个人,用以对外应付,企业内部审计形同虚设。
审计范围受到限制。我国大多数企业的内部审计仅仅局限于财务会计的方面,这导致了大部分内部审计隶属企业的财务性质,所以归财务部门领导,尽管政府多次指明审计与财务是分立的,但是企业多数还是审计和财务混在一起,使内部审计变成了财务审计的自审,其公正性就很难保证。
审计人员的素质不高。企业内部审计的人员科班出身的比较少,人员的理论水平、文化知识、业务技能不高,缺少必要的审计专业技巧和知识,现代审计技术的掌握不够,电算化审计更是少之又少。还有少数审计人员受到社会上不良的风气影响,把手中的权利送人情,以权谋私,丧失职业道德,毁坏了内部审计人员的正面形象。
内部审计人员的罢免与任命随意。我国内部审计是在政府的干预下逐渐建立起来的,而不是出于企业的需求,所以企业缺少内在动力,而且内部审计机构是直接对企业的领导人负责的,因此内部审计人员的配备具有很大的随意性。一些企业的领导人片面的认为内部审计人员的工作就是检查内部的经济问题,把审计人员当成是给自己找麻烦的人,认为内部审计削弱了自己的权威,限制了自己经营的自主权,甚至把审计人员当做异己,不愿离配备精通业务的人员到内部审计部门,一遇到精简机构便随意撤并企业内部审计机构和审计人员,使内部审计人员经常更换,很难发挥职能作用。
审计效率偏低。我国现阶段的企业内部审计一般都是纠漏事中或者事后的差错,由于企业内部的审计人员在工作中受到很多因素限制,大多以塞责为目标,为了用于应付外部的检查。一个企业一年一般只审计两到三个小项目。
二、现阶段我国企业内部审计存在的问题及原因
1、内部审计的职能没得到充分发挥
内部审计是企业的一个职能部门,是随着社会的经济责任扩展及企业内部的经营管理需求逐渐发展起来的。其最基本最原始的职能是监督职能,我国目前的内部审计也就是主要行使这项职能。但现在的社会主义市场经济体制对内部审计的工作提出了更高的要求,需要企业的内部审计工作领域扩展到经营管理方面,加强企业的内部控制,对生产经营的经济性、效果性、效益性进行客观的评价,来满足评价、服务、控制等职能的要求。但是现阶段我国的内部审计还停留在查错纠弊的初级阶段上,对于风险控制与评估和内部评审等方面涉及的很少,在其职能上没能充分发挥作用,服务性没有得到体现。
2、企业内部审计的结构模式建立的不合理
我国的企业内部审计机构主要是在有关的政府部门干预下才建立起来的,而不是基于企业加强内部管理的需求而建立的,所以带有很强的强制性。这就使内部审计的形式带有“行政规定式”的性质,这种模式使内部审计机构不能真正的被企业接纳,使内部审计部门很难开展工作,从而导致审计风险。
我国的企业内部审计运作不够规范:审计计划没有以风险评估为基础,缺少长远规划性,经常一年一变,容易造成临时性的短期行为,很难形成整体规模;审计技术手段十分落后,仍然停留在手工的账项式审计阶段,极少运用分现场审计软件来提取与分析数据或者计算机抽样技术,使审计的结果缺少科学性和可信性;没有形成内部审计人员的职业培训制度,导致审计人员的知识和审计的技能参差不齐,仅靠吃老本难以胜任科技含量高的核心业务的审计,造成审计效率和质量偏低。
3、企业领导对内部审计工作不够重视
由于我国的内部审计建立时间不长,宣传的力度也不够
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