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论高校院系和谐发展内涵特征及构建路径 　　摘要：院系是高校实施管理，承上启下的二级单位，也是高校履行人才培养、科学研究和社会服务三大任务的功能的主要组织者和实施者。学院和谐发展是构建和谐校园的重要内容和基础。本文以科学发展观为指导运用系统论和辩证法的观点就院系和谐发展的内涵、特征及构建路径进行了论述。为全面促进院系和谐发展，实现人与人、人与制度、人与资源、人与文化之间的和谐提出了一些建设性的思考。 　　关键词：和谐内涵；和谐特征；和谐构建 　　中图分类号：G46　文献标识码：A　文章编号：1004－0544(2008)08－0103－03 　　 　　一 　　 　　院系是高校实施有效管理，承上启下的二级构建单位，也是高校履行人才培养、科学研究和社会服务三大功能的主要组织者和实施者。院系与学校之间在质与量，内涵与外延等方面都有各自的不同特点。既有相同的组织体系，又有自身的建构模式；既有相同的运行机制和管理功能，又有不同的管理方式和运作模式。院系内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的高效运行状态，主要表现为：组织结构要素的和谐、教育环境的和谐、人际关系的和谐、群体组织关系的和谐、学院与社会之间的和谐、规模结构质量效益之间的和谐等等。院系和谐发展基本要求是教学、科研、学科建设、行政管理、党务工作、工会工作、学生工作的各个方面有机结合，工作上相互配合、相互支持、相互促进，协调一致；制度上相互配套、相互补充、完整统一：人力资源配备上合理优化；教育资源占用上人人共享，机会均等；收入分配上突出公平，体现效率；人际关系上，相互尊重、民主平等、和谐融洽。基本目标是实现人与人、人与制度、人与资源、人与文化之间的和谐，以达到全面、协调、持续、高效发展之目的。 　　 　　二 　　 　　学院和谐发展既有和谐校园的基本特征，也有自身的特点和特色。学院和谐发展至少应包含以下五个基本特征： 　　 　　1、依法办学，体现规范性。院系和谐发展应该是一个规范的社会范畴。无规矩不成方圆。社会需要在一定的规则下才能有序运行，学校、院系同样要有一定的规则体系作为正常运转的保障。也就是说院系的教学、科研、行政工作、党务工作、学生工作等都应有法可依，有章可循，工作运转规范、有序，高效率，从而实现院系内部各要素之间的合理配置与和谐运作。 　　 　　2、民主办学，体现民主性。民主是社会主义的生命，民主是学院和谐发展的根本特征和重要条件。院系各项工作的具体实践和全面落实最终需要广大师生来完成。只有大力发扬民主，营造民主、自由、和谐的学术氛围和外部环境，切实保障广大师生的知情权、参与权、监督权等民主权利，让广大师生有序参与学院的管理才能有效调动广大师生的积极性、主动性和创造性，从而才能实现师生之间、教师之间、教师与管理人员之间、学院领导与师生之间的和谐。 　　 　　3、科学办学，体现公平性。学院和谐发展应该是一个公平的社会范畴。公平正义是人民群众追求的基本社会价值取向，是社会进步的重要尺度。学院和谐发展要按照科学规律办事，充分尊重人的基本权利，体现以人为本的原则。不论领导、干部、教师和学生都应一视同仁，人人平等。其中权利公平是社会公平的基础，要人人享有应有的民主权利；机会公平是指在院系内。不论什么人都可以通过诚实劳动和公平竞争获得自身的应得利益，实现资源共享，利益共享、成果共享；过程公平是指师生参与院系各项活动的过程要公开、透明。比如在经费使用、资源配备、资源占有、酬金发放、职称评聘、出国进修、评先评奖、招生就业、考试改卷等方面均要公开透明。评选机构和工作人员要按照客观标准公平、公正、透明行事。 　　 　　4、诚信办学，现公信性。学院和谐发展应该是一个诚信的社会范畴。诚信作为一种公民道德基本规范是社会主义荣辱观的重要内容。基本内容是诚实、诚恳、信用、信任，忠诚老实、诚恳待人，以信誉取信于人。学院和谐发展的基本着力点是学院师生之间、教师之间、教师与干部之间、领导与师生之间建立起相互信任、彼此尊重，和谐融洽的人际关系，最大限度的减少各种内耗和摩擦，促进个体的身心健康和事业的成功。实现院系整体利益的最大化，增强院系师生共同的荣辱观和价值取向。塑造师生共同的精神家园，从而提高办学的公信度和满意度。 　　 　　5、效益办学，体现创新性。学院和谐发展应该是一个创新的社会范畴，主张能力之上，体现效益。创新是社会文明进步与发展的现实力量和动力源泉，是现代大学的重要标志。因此学院和谐发展就要充分调动一切积极因素。发展各方面的创造活力，全面贯彻尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的方针，破除思想观念和体制上的各种障碍。大力营造有利于创新的机制和环境，形成人人想干事、干事有平台，平台能创新，创新有成果，成果有市场，合作竞争。优胜劣汰，人才辈出的良好