鲤城区对台交流合作十二五规划纲要.docVIP

PAGE PAGE 1 鲤城区对台交流合作“十二五”规划纲要 为深入贯彻落实胡锦涛2009年12月31日在闽重要讲话精神，贯彻落实2010年6月31日贾庆林来闽重要讲话精神，推动落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，全面推进“十二五”期间对台交流合作，根据市委、区委的有关对台工作精神，结合鲤城实际，制定《鲤城区“十二五”对台交流合作规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。 一、“十一五”期间对台交流合作情况及当前对台交流合作形势 据统计，我区有台属18011人，在鲤定居非鲤籍台胞35户，鲤籍台胞201名，涉台婚姻213对，解放前去台人员有1517人，台资企业42家，其中，纳税超百万的规模台资企业有6家。 “十一五”期间，我区充分发挥地处泉州政治、经济、文化中心区位优势，发扬深入细致的工作作风，弘扬爱拼会赢、勇闯敢试的精神，推动了鲤台文化和经贸交流合作范围拓展和层次提升。鲤台闽南文化、祖地文化、民间信仰文化等文化双向交流日趋活跃，关帝文化、妈祖文化、萧王爷民间信仰和吴真人文化交流日趋活跃，成功举办了“民间信仰和关岳文化学术研讨会”、“海峡两岸民间信仰与慈济和谐文化研讨会”、“泉州首届海峡两岸关帝文化节”、“ 温陵妈祖会”等富有鲤城特色的涉台民间信仰文化交流合作活动，鲤台民间密切交往互动，台湾的澎湖、鹿港、台南等天后宫和嘉义、云林、新竹、马祖等富美宫及台湾关圣帝君弘道协会也纷纷到我区开展关帝文化、妈祖文化、萧王爷民间信仰和吴真人文化交流传承活动。泉州慈济联合会、泉郡富美宫董事会、关岳庙董事会、泉州天后宫董事会也组团赴台交流。民间文化在台湾学术界、宗教界人士及广大信徒中产生了深远的影响，从而增强了台湾对闽南文化和民间信仰的认同感。鲤台经贸双向交流合作成果累累，我区先后有商贸展览、光电、机械、纺织、农业等多家团体和企业赴台洽谈经贸合作，许多台胞到我区投资创业。目前，我区有台资企业42家，纳税超百万有6家。涉台服务保障不断深化，我区做好了台胞、台属、台商维权和服务工作，处置了多起涉台突发事件，处理了多起信访投诉件，维护了台胞、台属、台商合法权益和社会稳定。 “十二五”期间是我区加快发展的黄金时期，同时也是两岸经济文化大交流大合作的重要时期。随着我省深入落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，台湾有关方面对海西的关注度、岛内工商界对海西的参与热度将逐步升温。两岸“大三通”的全面实现、两岸“一日生活圈”的逐渐形成、两岸经济合作框架协议（ECFA）的签订，将促使两岸经济与人文关系的不断密切，将使更多的“新大陆人”或“新台湾人”在居住地、生活方式、价值观念、心理追求以及群体的认同与融入等方式逐渐发生改变，将对推进两岸经济与社会一体化产生不同程度的影响。 新形势下，我区的对台交流合作要继续发挥“五缘”优势，要按照中央对台工作决策意图，用足用活国家出台的各项涉台政策，着力开展先行先试，立足鲤城对台工作优势，体现鲤城对台工作特色，增强鲤城对台工作后劲，服从海西建设大局，服务我区工作大局。 ? 二、“十二五”对台交流合作指导思想和总体要求 我区 “十二五”规划对台交流合作的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出的总体要求、战略定位、阶段目标，按照中央、省委、市委对台工作部署，发挥“五缘”优势，拓展“六求”作为，着力推动对台工作先行先试，着力打造对台交流合作平台，着力推进鲤台大交流大合作，着力做好台湾民众工作。 总体要求：以闽南文化、祖地文化、民间信仰文化为纽带，以台湾省的台南市、澎湖县为重点，着力深化文化交流，着力加强对台经贸合作，着力推动更大规模人员往来，促进两岸交流合作，为推动两岸关系和平发展，促进祖国和平统一大业作出贡献。 三、“十二五”对台交流合作目标任务和具体举措 (一)突出产业对接 全面深化对台产业交流和经贸合作，对接台湾先进制造业和服务贸易业二大产业，积极承接微波光电、机械、新能源、新材料等台湾制造重点产业，促进鲤台产业深度对接，积极承接台湾现代服务业的转移，促进鲤台经贸紧密合作。 1、大力推进与台湾服务业合作。利用台湾的技术、人才、管理经验和服务网络，加快发展现代服务业。吸引台湾企业来鲤设立地区总部、配套基地、物流中心、采购中心和营运中心，引进台湾银行、证劵公司、保险公司等金融业来鲤设点，加强文化创意、动漫游戏、服务外包、现代物流、商贸、旅游等产业合作，提升鲤城服务业发展层次和水平。力求“十二五”期间台湾蓝天电脑集团等台湾IT物流、台湾润泰集团等百货现代物流业在我区生成落地。 2、加强新材料、新能源等产业合作。进一步推动泉州高新技术产业园区江南园区微波光电、电子信息产业等基地建设，开展鲤台产业对接