发挥党组织的战斗堡垒作用 统筹推进党建工作【精选文档】.doc

发挥党组织的战斗堡垒作用 统筹推进党建工作 一、基本情况和主要做法 黄麓镇党委下辖1个党委，总支11个，支部65个，党员1826人。 1、抓核心，加强班子建设 镇党委年初制定中心组学习计划，班子成员每月集中学习1次。村制定例会制度，“两委”成员每月集中学习1次，班子成员每人分工联系1个村，村党建工作实绩纳入年终考评。结合并村工作，将那些“年龄轻、素质高、能力强、群众信得过”的同志选拔到村班子中。按照“思想政治素质强和创业能力强”的标准，选优配强9个村（居）党总支书记，镇党委适时组织并村工作督查，加快新村磨合，完善各项制度，规范运作，并对督查结果进行通报。 2、抓基础，加强队伍建设。 ①完善学习制度 建立党委和村党总支每月例会学习制度。机关干部每月15日、30日集中学习日，并要求每人每月写1篇学习心得和一篇调查报告。严格考勤，鼓励机关干部自学成才，给以适当的学杂费报销。 ②科学考核干部 制定了镇村干部考核细则，对镇干部考核以民主测评，结合平时考核，分三个层面确定分值,每年两次测评，综合评分确定排名。对村干部考核，采取测评、召开党员、群众代表座谈会、分别谈话等方式结合进行。并将村班子分为好、中、差三类，分类指导，限时整改。 ③加强村干培训 通过举办党员春训，集中培训和以会代训等多种形式，加强对村干部的日常培训工作，注重实用技术培训。今年初选派7名种养能手参加“一村一名农技员”培训，推选4名村干参加“一村一名大学生”培养计划。 ④抓好选派工作 镇党委书记作为选派工作第一责任人，分管书记具体抓，以项目工程实施为抓手合理使用好项目资金，给选派干部生活上关心、政治上倾心、事业上有信心，定时与不定期地进行查岗督查，对照“六句话”按期按质按量完成任务。 3、抓关键，完善工作机制 ①贯彻民主集中制 制定了党委会议议事规则和决策程序，着力推行党务、政务公开；开好民主生活会。 ②切实改进作风 （一）是岗位督查，对擅自离岗者给予通报，连续2次者给予处分；（二）是强化财务管理。以制度约束人，以制度压缩开支。（三）是严格考核，按照德、能、勤、绩、廉严格考核干部，优胜劣汰，先后辞退了40多名村干部。（四）是加强党风廉政建设，依法给予5名党员以党纪处分。 ③规范村级工作 采用“一卡”制发放，足额按时兑付村干工资，并为他们购买养老保险，解除他们的后顾之忧；建立健全村级各项工作制度，加强指导、监督，促进村级民主管理，大力推行村务公开。 存在问题：一是部分村党支部软弱涣散，村领导班子战斗力不强。二是农村党员党性观念淡薄，先锋模范作用难发挥。三是基层组织建设的整体水平还有差距，发展不平衡，活动阵地、物质装备欠缺。四是村干部的整体素质及待提高与飞速发展的形势有很大的差距。 二、对农村基层党建工作的几点建议： 1、以“一公两强”为标准，建设群众信任的好班子 制定“一公两强”（有公心、带头致富能力强、带领群众致富能力强）的村干部考核标准，并把这一标准贯穿于村级组织换届选举、班子建设、后备干部培养之中。①是以村“两委”换届为契机，真正把符合“一公两强”标准的人选进村班子。②是运用多种形式对村干部进行培训，提高其政治文化素质和带领群众致富的能力。③是开展“三培促双带”活动，加强对后备干部的选拔和培养。三培促双带，即把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把致富能人中的党员培养成村组干部。 2、改进农村党组织设置方式，为新农村建设提供组织保证 近年来，农业龙头企业、专业市场、行业协会、中介组织等新兴经济社会组织大量涌现，使得传统的单一按村组分“块”设置党组织方式的局限性日渐凸显。必须适应党建工作的新变化，积极创新农村基层组织设置方式。①是按照区域经济发展布局，依托不同产业建立党组织，将同一产业中的党员统一管理。采取“支部+协会”、“把支部建在产业上”等形式，适时组建党组织；②是依托龙头企业，形成与“公司+基地+农户”模式相对应的“公司党委+基地支部+党员”的党组织设置格局；③是由大型专业市场管理机构牵头，联合从事生产、加工、流通的农村党员组建新的党组织；④依托乡村种植、养植和加工开发园区，把园区内党员联合起来建立党组织；⑤依托规模较大、会员较多、具备建立党组织条件的行业协会建立党组织；⑥有针对性地在规模较大的合作经济组织中建立党组织；⑦在长期外出务工党员比较集中的地方，及时成立驻外党组织。⑧对外出务工分散的党员，采取建立流动党员网络，定期与他们联系，确保党员“离家不离党”。 3、以“一对一”服务群众制度为保障，形成开放型服务体系 建立一支有理想、有责任、有能力、形象好的“三有一好”党员队伍。一是一名党员负责一项村务。对村中农田水利设施、公共绿化地等公共设施，实行党员分片负责制。二是一个党小组联系帮扶一名困难党员。三是一名党员联系帮扶一个困难户。将全心全意为人民服务的宗旨制度