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配电生产安全管理科学化和规范化要点分析 　　[摘 要]随着电力体制改革的不断推进，电力企业加快发展，新的发展形势对电力企业的配电生产安全管理提出了新的要求，配电生产安全管理的科学化和规范化变得尤为重要。本文结合电力企业工作生产实践，从不同角度论述了配电生产安全管理的科学化和规范化要点。 　　[关键词]安全管理；配电生产；科学化；规范化 　　中图分类号：X934 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0025-01 　　当前，我国电力企业正处在不断发展的阶段，用电规模在逐步扩大，配电网覆盖的面积也越来越大，新的发展形势对我国电力企业的配电生产安全管理提出了新的要求。配电生产安全管理成为配电网安全生产管理工作的重要内容，而配电生产安全管理的科学化和规范化也变得日益重要[1] 。本文阐述了配电生产安全管理的意义，从转变配电生产安全管理意识、加强配电生产安全管理措施、规范材料及施工现场管理、规范配电人员安全生产机制、规范工作标准的制定、注重配电生产安全管理工作等方面提出了几点措施。 　　一、电力企业配电生产安全管理的意义 　　随着我国电力体制改革的不断推进，建设国家智能电网的进程在也逐步推进，而作为对广大用户供电最后一环的配电网发挥着尤为重要的作用。目前，我国一些地方的电网存在着点过多、面过广、线路过长、电压等级不高、电网构架结构不合理以及配电生产设备老化等问题，这些问题在一定程度制约了电力企业的发展，是配电网输送与运行过程中比较薄弱的一环，随着配电网覆盖面积的增加、规模的扩大，电力企业配电生产安全管理问题也日益突出。而配电生产安全管理问题又关系到配电生产设备的安全、电力施工者及用电人员的人身安全以及整个配电网的安全，因此，必须对配电生产安全管理采取一些科学化和规范化的措施。 　　二、电力企业配电生产安全管理科学化和规范化的措施 　　（一）转变配电生产安全管理意识 　　自我国推行电力体制改革以来，电力企业正逐步参与到市场竞争中去。由于电力企业受传统的电力行业垄断体制以及一家独大等观念的影响，导致我国一些电力企业的配电生产安全管理理念还比较落后，无法适应当前电力企业形势发展的需要。电力企业要实现自身更好的发展，就必须首先在管理意识和管理观念上与时俱进，推陈出新，积极的转变配电生产安全管理意识[1]。 　　目前，大多数电力企业配电生产安全管理意识不强，配电生产中的安全意识还停留在“事后管理”，做不到“事前控制”或“事中控制”。此外，配电安全生产管理措施比较落后，往往在发生安全事故之后才分析其原因，做出一些补救措施，这些并不能在第一时间解决问题。科学合理的配电生产安全管理应当做到从“事后管理”转为“流程管理”，既要注意配电生产前的安全风险分析，又要注意配电生产安全中的风险控制，依据流程要求，引导和帮助电力企业的员工在日常操作时，养成良好的安全意识以及安全习惯，防微杜渐，做到事前预防，提早消除配电生产安全隐患。 　　（二）加强配电生产安全管理措施 　　传统的电力安全管理往往强调强制监管，对于员工习惯性违章，一般采取与其奖惩相挂钩的方式去督促员工改正。根据资料统计，一多半电力安全事故的发生都是由于电力企业一线工作人员在实际工作中缺乏必要的安全操作意识或者不清楚相关的工作流程，另外还有一部分是由于从业人员欠缺专业技能而造成的。因而，必须加强配电生产安全管理。科学合理的配电生产安全管理应当注重培养员工树立的配电生产安全操作意识，提高员工对风险的预测、辨识、分析和评估的专业能力，同时，还要提高电力企业员工的整体素质和专业技能，定期给员工灌输配电安全管理的理念。此外，还应当在电力企业内实施安全风险评估的管理方法。 　　（三）规范材料及施工现场管理 　　在配电生产安全管理过程中，还必须要规范材料及施工现场的管理。如在配电生产中，对配电生产的材料及设备进行归类，规范各类材料及设备的操作和使用，对配电生产材料及设备的质量需求和实际用量进行规范化的比较和分析。再如，在配电生产所用到的材料及设备中，针对一些容易折耗或损坏的材料及设备，以及那些使用时间较短的材料及设备作备份，以确保整个配电生产顺利、高效的运行。除了规范配电生产材料管理之外，还应当规范施工现场管理。规范施工现场管理，既要求员工树立施工现场安全管理意识，又要求员工在施工现场进行规范化操作。随着科学技术的不断进步，电力企业进行配电生产的生产材料及设备日益先进，电力企业一线工人自身的职业技能和职业素质也有一定程度的提升，但对于配电生产流水作业施工技术的掌握与操作还不够规范，因而，有必要规范材料及施工现场管理。 　　（四）规范配电人员安全生产机制 　　在配电生产安全管理过程中，除了要规范材料及施工现场的管理，还必须规范配电人员安全生产机制。首先，制定