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随着世界经济的发展,知识的区域集聚促成了一些产业集群的出现和区域经济新格局的形成,区域在创新体系中的地位日益重要。近年来,浙江经济快速发展,产业集群已经具备一定规模,但创新能力还普遍较低,所以深入分析浙江区域创新能力的现状可以为浙江区域创新体系建设提出重要的决策参考。
一、区域创新体系的内涵及发展的意义
(一)区域创新体系的内涵与主要类型
1912年熊彼特在《经济发展理论》一书中首次将创新引入经济学中,1987年弗里曼在《技术和经济运行:来自日本的经验》提出国家创新体系的概念,从此世界各地的高新技术产业开发以及产业集群迅速成长,在这种大背景下20世纪90年级初期出现了区域创新体系理论。
区域创新理论体系是指在一定的经济区域内,各种经济活动主体通过在经济活动中置入新制度、新要素、新组织、新产业、新需求等而建立的为了促进资源有效配置的网络体系。
区域创新体系主要由三个部分构成,第一,创新主体系统,主要有企业、政府、教育科研机构、中介组织等;第二,创新客体系统,包括需求、产业、生产要素、硬环境系统等;第三,创新软系统,包括主体和客体内的制度、体制、机制、文化等系统,也可称为区域文化系统。
(二)区域创新体系发展的意义
区域创新体系的建立实质上是寻求更为有效的资源配置方式,促进区域经济的发展。区域创新体系建设是一个涉及科研部门、企业、政府政策多方面的真正的科技一体化的发展思路,浙江政府也对区域创新体系的建设投入了极大的热情,他们相信创新能带来经济的快速增长,充分利用浙江的资源优势发展每个地区的区域优势,从而提高总体的区域创新能力,形成企业、高校和研究机构、中介、政府的互动机制,使知识、科技等创新要素更广范围的流动,以利于资源、信息的互补共享。
二、产业集群促进区域创新体系构建的内在机理
(一)重点产业集群是区域创新体系构建的基础
1.产业集群为企业提供良好的创新氛围
世界上很多成功的区域创新体系的构建都证明建设重点产业集群可以为企业创新提供良好的创新氛围。为了满足市场日渐扩大的需求,企业必须不断进行技术创新和组织管理创新,对各种资源的优化配置,运用科学的新方法和新技术创造出新产品,投放于市场进行商业化从而获取利益。此外,集群内企业的新技术也由于地域的接近、交往的频繁等各种因素不断被其他企业模仿,并在此基础上进行改良,不断产生渐进性的技术创新。
产业集群有利于促进知识和技术的转移扩散
产业集群依托市场的多样性需求推动了技术的扩散与创新,促进产业的升级和区域经济的发展。马歇尔说“从事同样的需要技能的行业的人,互相从邻近的地方得到的利益是很大的”,相似的产业文化、多种多样的沟通方式使集群内的企业都具备了相对较强的技术吸收能力,形成了分工合作明确并且可以技术扩散的的技术网络,从而引起的企业技术创新都是其他区域内无法相比的。
(二)产业集群是区域创新体系的重要载体
1. 集群之间的优势有机结合起来推动区域创新活动
按照创新体系理论来说,创新过程实质上是单个企业或机构作为政策作用的对象,相互作用影响从而提高区域内的整体创新能力,产业集群正成为提升区域创新能力的有效途径。产业集群作为一种载体将集群之间的优势有机地结合起来提高了区域创新系统的效率。区域创新体系的有效运行会加速形成产业集群和空间集聚、产生集聚经济性。通过知识有效的积累、传承与增长来促进技术创新,产业集群本质上成为一个创造、扩散和应用知识的区域创新体系。
2. 产业集群的地域性成为区域创新体系的产业布局新形式
产业集群的地域性是对一定地理空间范围内的产业现象进行研究,成为目前区域创新体系的产业布局的新形式。在一定的地理区域内,在特定的历史条件下,以产业集群为基础,地域特性和产业特性的有效结合下构建区域框架下的创新体系。根据不同地区的自然环境、资源禀赋、产业基础、发展阶段、社会环境等因素进一步明确各区域的主体功能定位和发展目标与重点等,从而协调区域总体发展形成区域创新体系的产业布局新形式。在这一意义上,产业集群成为区域创新体系的载体。
(三)产业集群是区域创新体系的有效途径
1. 产业集群促进区域生产率提高
同一区域内的产业集群不仅能提高该区域内的企业扩大自身规模,也能促使区域内的产业从原料的供应、配套的产品等多个环节形成专业化的市场。产业的集群也是人才的聚集,为更多的技术人才提供了就业机会,有助于引入高素质人才,同时也使产业聚集具有一定的稳定性,此外,区域内的信息汇聚和共享能够提高企业的经济效益,从而带动整个区域内的经济效益和生产效率的增长。
2. 产业集群促进区域创新
产业集群利用集聚资源的优势为集群企业创新提供了便利,从而加快了区域创新体系的建设,资源优势包括人才、资金和技术。就人才来说,产业集群将各种人才吸引在一起,从而使企业
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