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项目契约式产学研合作模式探讨 　　摘要：探讨了项目契约式产学研合作模式的内涵及其动力机制和运行模式，分析了项目契约式产学研合作模式目前存在的问题，并从政策配套、政府效能发挥、服务体系构建、人员流动机制等方面提出了改进措施。 　　关键词：项目契约式；产学研合作；动力机制 　　作者简介：秦小玲（1985-），女，湖北随州人，三峡大学高等教育研究所硕士研究生；何伟军（1965-），男，湖南邵阳人，三峡大学高等教育研究所，教授。（湖北#8194;宜昌#8194;443002） 　　基金项目：本文系三峡大学研究生教育创新计划资助项目的研究成果。 　　中图分类号：G647#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）05-0016-02 　　 　　随着研究生招生规模的不断膨胀，研究生教育资源日益成为稀缺资源。[1]与此同时，研究生创新意识、创新能力、分析问题、判断能力、实践和团队协作能力却与扩招的形势背道而驰，亟待提高，给学生创造更多的科学实践的机会无疑是提高这些能力的有效办法。[2]另一方面，在科学技术变革日新月异和国际化竞争日益加剧的大背景下，产品的生命周期不断缩短，使得企业组织持续的技术创新能力成为屹立于市场的不二法宝。但是由于新技术自身的复杂性以及不同学科、技术领域之间日益明显的交叉融合趋势，加之企业内部资源和能力的约束，企业组织仅仅依靠内部途径进行技术创新变得越来越困难。在这种背景下，组织间合作进行技术创新被广泛应用于新技术的开发与商业化进程中。组织间合作的一个关键结合点就是存在互补性，产业界和学研方拥有着异质性的资源和能力，它们之间的联动，能够创造组织间的协同效应，使创新集成活动最为有效。产学研开放式的密切合作，有利于促进社会优质资源实现最佳的配置。作为一种重要的协作创新模式，产学研合作在国民经济和高等教育中的作用日益突出。[3] 　　基于三峡大学（以下简称“我校”）和某研究所的实际情况，提出在二者之间建立以项目为纽带的产学研合作模式，通过实际的工程或技术创新研究项目，使双方的合作在人才培养、学科建设及科学研究领域向纵深方向发展。 　　一、产学研合作的内涵及模式 　　产学研合作是目前我国高等教育发展研究中的一个热点问题。产学研合作的模式从不同的角度可以进行不同的分类，[4]如按照产学研的发展方向，可以分为组建企业集团、转让科研专利与企业合作、控股或占有部分股权和建立大学科技园区等；从合作发起方的角度，可以分为自由结合、项目契约结合和政府集成等。 　　所谓项目契约结合，即以项目为纽带的产学研结合模式，是指用具体的项目，将产、学、研各方结合到一起。项目的提出者既可以是企业，也可以是高校或研究所机构。如果项目所生产的效益分别与产、学、研各方的某些利益一致，就可在相关方面之间形成局部的共同利益，进而形成以项目为纽带的契约结合。 　　某研究所隶属军工企业，近几年与我校开展合作，我们的科研能力正在逐渐得到他们的认可。目前的合作仅限于教师和企业技术人员个体之间的“微观”层面。基于这种现状，笔者认为在我校和某研究所间建立以项目为纽带的产学研合作模式的基地，使两者之间的合作由“微观”层面向“宏观”层面转化，逐渐形成有法人合同约束的长期合作机制。 　　二、项目契约式的产学研合作模式的动力机制 　　事物的发生都是有一定的动力因素驱动的，产学研合作的成功也不例外。在我校和某研究所间推进以项目为纽带的产学研合作基地具有重要意义。 　　第一，院校与企业紧密合作，共同培养高技能人才是当今世界和我国教育改革与发展的一个重要趋势。中共中央、国务院在《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出：“高等教育实施素质教育，要加强产学研结合，大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作，鼓励有条件的高等学校建立科技企业，企业在高等学校建立研究机构，高等学校在企业建立实习基地”。因此，产学研合作教育符合当前经济、科学技术和教育的发展规律，是高等教育面向社会、服务社会、推动社会经济发展的重要途径，因而它正在成为高等教育改革发展的基本趋势。 　　第二，有利于拓展我校的教育资源。我校从2001年开始独立招生以来，招生规模从70人迅速扩展到现在的570人，在校人数达到1300人。研究生教育资源日益紧张，投入相对不足，培养环境难以适应研究生质量的要求。从2010年开始，学校又招收了大量的专业学位的工程硕士，要面向工程进行人才培养，对学校的教育资源提出了更为严峻的考验。某研究所是一所具有高水平研发能力的科研院所，管理水平也很高，但它也是军事涉密单位，一般情况下不易进入。通过项目契约的结合模式，可以很自然地让学生到该单位