云南公共资源交易平台工程建设项目电子招标投标实施细则.PDFVIP

云南省公共资源交易平台工程建设项目 电子招标投标实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为推进云南省工程建设项目的电子化交易，规 范电子交易行为，加强电子招标投标活动过程监管，根据《中 华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国电子签名法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《整合建立统一的 公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63 号）、《电 子招标投标办法》（八部委20 号令）、《公共资源交易平台管 理暂行办法》（十四部委39 号令）、《云南省人民政府关于进 一步规范公共资源交易加强监督管理的规定》（云政发〔2015〕 55 号）、《云南省人民政府办公厅关于加快推进全省公共资源 交易电子化平台建设的指导意见》（云政办发〔2016〕63 号） 等有关规定，制定本细则。 第二条 本细则所称电子招标投标活动，是指招标人、 招标代理机构、投标人、评标专家等各方交易主体参与的， 以数据电文形式开展的，依托云南省公共资源电子交易平台 工程建设项目招标投标专业系统在线完成全过程交易的活 动。 各类市场主体依法建设的公共资源电子交易系统，符合 国家相关技术规范，通过检测认证后方可纳入公共资源交易 平台管理。 第三条 进入各级公共资源交易中心交易的工程建设项 目电子招标投标活动，适用本细则。 第四条 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有 同等法律效力。 第五条 各级行业主管部门依法对电子招标投标活动实 施行政监督；各级公共资源交易管理机构在职责范围内对电 子招标投标活动实施综合监督；各级公共资源交易中心作为 公共资源交易平台运行服务机构，负责平台的日常建设、维 护、运行等工作，为电子招标投标活动提供服务。 第六条 电子交易平台采用国家授时中心的标准时间。 本细则中所涉及的时间，均以电子交易平台提供的时间为准。 第二章 数字证书 第七条 各方交易主体在参与电子招标投标活动前应办 理数字证书（CA），并使用数字证书（CA）登录电子交易平 台进行招标投标活动。 电子招标投标活动中的招标公告、招标文件、投标文件、 资格预审公告、资格预审文件、资格预审申请文件、评标报 告、中标公示、中标通知书等均必须通过数字证书（CA）进 行电子签名，确保交易过程文件的完整性、准确性及保密性。 第八条 电子招标投标活动中的各项文书采用数字证书 （CA）签名加密的数据电文方式记录，任何数字证书（CA） 持有人在系统中所做的操作具有法律效力，并对所做的操作 承担相应法律责任。 第九条 各方交易主体持所需材料在电子交易平台注册 登记单位或个人基本信息，并对其提供的基本信息的真实性、 合法性负责，同时办理数字证书（CA）。 第三章 电子交易程序 第十条 招标人（招标代理机构）登录电子交易平台， 按电子交易平台要求填写工程建设项目进场交易申请有关 信息，进场交易申请应包含以下内容： （一）招标人基本信息； （二）项目基本信息； （三）招标代理机构基本信息； （四）项目备案表； （五）电子交易平台所需提供的其他信息。 第十一条 公共资源交易中心登录电子交易平台受理项 目进场交易申请。 第十二条 招标人（招标代理机构）使用平台提供的编 制工具完成招标文件的编制，并使用数字证书（CA）签名后 提交到电子交易平台。 第十三条 招标文件需审核的，电子交易平台将招标文 件推送到行政监督平台，行业主管部门登录行政监督平台对 招标文件进行审核并使用数字证书（CA）签名。审核通过后， 行政监督平台将审核结果和审核后的招标文件推送回电子 交易平台。 行业主管部门自主建立的监督管理平台与行政监督平 台实现有效对接后，行业主管部门可登录自主建立的行政监 督平台进行招标文件审核。 招标文件不需要审核的，直接进入下一流程。 第十四条 招标人（招标代理机构）登录电子交易平台， 提交工程建设项目电子招标投标活动开标、评标场地预约申 请。 第十五条 公共资源交易中心登录电子交易平