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高校后勤零星维修工程管理思考 　　【摘要】维修工程管理是确保高校教学、科研顺利进行，促进学校人才强校主战略发展的重要工作。作为一名管理者，要在保障工作中正确认识零星维修工程管理中存在的主要问题和工作难点的基础上，探索零星工程管理新的有效途径，提高维修工程质量，为我校尽早实现才强校主战略发展创造条件。 　　【关键词】高校 零星维修 管理 　　随着国家高等教育的快速发展，高校办学规模在不断扩大，新校区在逐年建设，老校区基础设施在逐年老化，后勤各种配套、维修与改造工程的规模和数量在大幅度增加。加之近年来，原材料、人员工资、保险等经费上涨迅猛，零星维修工程涉及面广、事多、量大、专业性和技术性强，给本来就资金紧张的高校后勤保障工作带来了新的困难。高校的零星维修工程管理工作是确保教学、科研顺利进行，促进学校人才强校主战略发展的一项关键工作。提高与加强零星维修工程工作的质量和科学管理是新时期高校后勤保障工作的一项重要内容。如何管理好维修工程，让有限的资金发挥最大的作用，促进高校的又好又快的有序发展，是高校后勤管理部门面临的一项现实问题。 　　1.高校零星维修工程管理中存在的主要问题 　　1.1 高校零星维修工程申报立项项目呈现出面广、量多、规模小、突发性强等诸多特点。这就对做好零星维修管理和服务工作提出了更高的要求。目前很多高校后勤零星维修工程申报立项管理模式是以校园管理处（甲方）管理为主，工程管理技术人员编制极少，负责项目的前期可行性论证、审批、施工管理、决算审核、工程款支付和资料存档等一系列工作，任务重，手续繁琐。此模式的优点是工程管理秩序较好，过程管理灵活性较好，但存在工作任务量大、管理不规范、与施工方合作大部分依赖于诚信等不足之处。 　　1.2 高校的主要注意力都集中到以新校建设规模扩张为主，零星维修、改造等小型的零星工程项目未能摆到重要位置。多数学校原有设施的功能逐渐落伍，已经不适应新时期需求，高校后勤管理部门每年都将维修工程项目列入年度财务预算，由于资金紧张等原因，主要是凭现实急需和领导意见实施维修项目，不能按照计划实施。维修工程项目的整体规划缺失，导致有的维修工程几经反复也没有达到理想效果，造成资金浪费。 　　1.3 施工监督管理力度不大。高校零星维修工程主要包括基础设施的改造、零小修缮、装修、绿化、水电应急抢修以及一些基建工程的配套附属工程等，且这类工程的特点是种类繁多、分布零散、施工点多、时间紧、单个工程金额不大，同时，工程施工随意性较强，通常无正规的专业设计；工程时间相对集中，常利用寒、暑假突击施工，工程的建设单位对工程监督管理不严谨，漏洞相对也较多。加上部分专业技术人员现有的专业知识滞后，对于维修工程的施工技术、工艺、材料、设备等了解不深，在施工过程中，不能起到有效的工程监管作用，造成监管力度低，难以使工程每个环节都做到管理规范。 　　1.4 施工单位普遍存在工程预算高估。从目前的现状看，许多高校零星维修工程项目的预算和结算一般是由施工单位编制，建设单位审核、批示。施工单位在预算和结算过程中往往是偏高计算，在一定程度上进行虚报工程造价。加之，建设单位管理人员专业技术、业务知识欠缺、滞后等，调查研究工作不细不实，对工程预算、结算中量价组合了解不深入，人为的给施工单位造成可乘之机。施工单位往往钻这个空子，利用虚报工程量，增大材料单价，重复计算工程量等手段提高工程造价。 　　2.高校零星维修工程管理中的工作难点 　　2.1 零星维修项目的立项选择由于受维修资金的限制。在维修项目的选择上不可能做到有求必应，对维修项目必须做到有选择性地进行立项审批和施工。这就要求零星维修管理人员必须按照一定的轻重缓急原则来确定年度零星维修项目，按照保例行、保应急。保重点的原则，在诸多项目中选择并排列最急需施工的项目。在维修工程项目的确定和选择工作中，需要对诸多信息进行分析、比较、排除和优选。负责具体工作的管理人员就必须要具备相当水准的专业知识和熟悉掌握学校各方面工作的能力。 　　2.2 零星维修工程项目的质量控制。高校维修工程由于存在单项工程量及维修金额较小的特点，往往是涉及面广、量大、金额小（一个月全校零星维修派工单600份左右，金额约在4万元），使得维修工程的管理无法像大型维修改造工程一样采用委托监理的方式进行质量管理。同时，维修工程所具备的种类与数量较多，施工地点变换快的特点，使得管理人员无法面面俱到，无法对所有维修工程进行全过程的监督管理。因此，针对维修工程的特点，如何采取有效的工程管理措施，确保零星维修工程质量好、数量准是高校零星维修工作面临的一大难题。 　　2.3 零星维修项目的经费控制。高校零星维修工程有单笔工程量小、施工内容增减弹性大的特点，施工过程中常有窝工现象，工人往往是干半个小时，就坐在旁边休息、