高校学生欠费原因及防范措施.docVIP

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高校学生欠费原因及防范措施

高校学生欠费原因及防范措施   摘要:近年来,各高校的办学规模不断扩大,在高校的办学经费中,教育经费投入增长缓慢,学生的学费已成为高校经费的重要来源,所占比重已在50%以上。而大学生欠费现象日益严重,已成为困扰部分高校发展的普遍问题。庞大的欠费金额和欠费学生队伍,严重影响了高等院校自身健康发展,直接影响到学校的建设和发展。   关键词:高校学生欠费;原因;防范措施   中图分类号:G475 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2011)03-0231-02      一、高校学生欠费的现状及原因分析   (一)家庭经济困难是学费欠交的主要因素   高校招生规模扩大,贫困学生相对增加。学生欠费以前也有,但自从高校扩招以来,学生总量大幅度增加,贫困生总人数也相应地快速上升。由于我国各地经济发展不平衡以及高校实行并轨制,学费收费标准大幅度提高,对困难家庭来说交纳高额学费确实是免为其难。包头师范学院为例,艺术类美术专业及理科类专业学生欠费较多,非艺术类和文科专业的欠费学生比例相对较低。艺术类美术专业及理科类专业的学费较高是欠费的一个原因,但更主要的原因还是这两类专业中来自农村的学生所占比重较大。而同为艺术类的音乐专业,尽管学费标准较高,但由于来自城市的学生所占比重较大,学费欠费率相应较低。   (二)学生心理原因   一是学生诚信度降低,恶意欠费。诚信是每一位大学生应该具备的基本道德素质,但部分学生的欠费却是因为诚信缺乏引起的。一部分学生信用意识淡薄,到期归还助学贷款不积极,影响了银行的积极性,导致助学贷款工作在不少地区和高校推进速度缓慢,间接影响了资助经济困难学生的力度,造成了越是缺乏诚信越是贷不上款,越是贷款渠道不畅,越是欠费严重的恶性循环。还有一部分学生拿着家里给的学费上网聊天、玩游戏、买手机等,有的甚至将钱存放在银行赚取利息,而对学校的欠费通知单却置若罔闻,设法逃避。某校在催交学生欠费中有好多这样的事例:学生家长在每学年开学初就将学费和生活费全部交到学生手里,而学生到学校后将钱全部用于个人消费,一些家长得知学生欠费后又专程赶到学校财务处替学生交纳学费。部分大学生诚信的缺乏或对诚信的轻看使故意欠费现象有蔓延之势,这种性质的欠费额所占的比重越来越大。   二是从众心理作祟,持等待观望态度。在欠费学生中也有少数学生并非家庭困难,而是抱着从众心理,看到很多人欠费,觉得别人欠费自己交了好像吃了亏,认为“你欠我也欠,不欠白不欠,欠了也白欠”。同学之间互相观望,干脆把钱存在银行或进行其他投资,有能力缴费的学生也不积极缴费。   三是就业压力加大。随着高校招生规模的不断扩大,高校毕业生就业率降低,很多不能就业,对缴费产生逆反心理和抵触情绪;另一方面,他们的毕业证暂时用不上,即使急用,用人单位也可以通过上网查实,所以,出现不要毕业证不交费,要用毕业证时再交费的情况。   (三)对贫困生的资助体系不完善且数量有限   首先,高校的“奖、贷、助、勤、补、减”助学体系还存在诸多问题。高校拿不出更多的资金资助困难家庭学生。而且在贫困生的确认上缺乏统一的标准,各高校对贫困生的认定所采用的程序、方式不同,也没有一个严格科学的指标评价体系,使贫困生界定的主观性、随意性增加,有的并不贫困的学生也因此混入了贫困生的队伍,拿到了资助资金,引起学生对资助制度的质疑。体系不完善,措施不到位,制约了各种助学机制作用的发挥。   其次,资助数量有限,资助力度不够。国家规定助学贷款比例为在校生总数的20%,但有些高校和银行并没有落实这一规定。学生申请贷款人数、金额与实际发放相差较大。还有许多贫困生没有获得任何资助。   (四)学校自身内部管理制度不完善,没有建立起学费收缴管理机制   很多高校制定的收费制度对学生没有硬性的缴费规定,对欠交学费缺乏相应的约束机制。大部分高校收费制度缺乏操作性、针对性,对学生缴费超过期限的处罚措施等没有明确的规定,致使一部分学生有机可乘。学校的“奖、贷、助、勤、补、减”工作与缴费管理工作衔接不当,导致部分恶意欠费的学生逃脱了应有的惩罚。学费收缴管理部门与相关部门的工作职责不够明确,工作之间配合脱节,各自为政,缺少沟通,推诿、扯皮现象时有发生。学院也不及时提供学生中途休学、退学、被开除的信息。收费工作没有与相关部门和工作人员的责、权、利相结合,工作积极性不高。学费收缴情况没有与院系的经费和教职工的收入挂起钩来,或者关系不够密切,没有相应的奖惩措施。另外,工作方法不得当,工作不够深入,对学生状况了解不够,催交不得力,致使一部分学生不及时交费,甚至恶意欠费。   (五)新闻媒体和社会舆论的偏袒,助长了学生乃至家长在收费问题上与学校的抵触情绪   大学生拖欠学费,除了有实际困难或自身道德品质差外,还有新闻

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