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高校创业教育绩效管理
高校创业教育绩效管理
[摘要] 高校创业教育开展的绩效好坏直接关系到工作的深入推进,以正确绩效观为导向,构建起由各方参与的绩效计划、持续不断的绩效沟通、全面科学的绩效考核、注重质量的绩效改进为过程的高校创业教育绩效管理循环。
[关键词] 创业教育;绩效标准;绩效管理
[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2013)02?0074?04
《国家中长期教育规划纲要》提出,高等教育要不断深化改革,提高教育质量。创业教育对于高校人才培养模式改革、专业课程调整、实践教学深入都具有重要的作用,已经逐渐受到国内各高校的高度重视。但是,在创业教育工作开展中,高等学校的创业教育却存在着投入多而绩效低下,追求短期成绩而忽视长期效果,重视结果导向而忽略行为导向等问题,影响着高校创业教育的实际效果。绩效管理是为了达成组织的目标,通过持续开放的沟通过程,形成组织目标所预期的利益和产出,并推动团队和个人做出有利于目标达成的行为[1]。绩效管理对于高校创业教育的持续发展具有重要意义,可以将绩效管理的理念应用到高校创业教育中,构建起涵盖绩效计划、绩效沟通、绩效考核、绩效改进的系统的绩效管理循环,来科学界定高校创业教育绩效,指导高校创业教育活动,提高高校创业教育效果。
一、制定各方参与的绩效计划
绩效计划是明确绩效期望并使期望获得组织内的广泛认可。建立高校创业教育的绩效计划,就要明确创业教育绩效期望,自下而上地确定目标,以实现组织目标、团队目标以及个人目标的有效结合。因此,在制定高校创业教育绩效计划时,应该让相关各方深入参与,明晰责任,来做好高校创业教育绩效管理的第一步。
正确地认识创业教育绩效对于科学制定绩效计划非常重要。目前,高校在创业教育工作实践中,通常将创业教育的绩效理解为工作所达到的结果,是高校工作成绩的记录。这种以结果为导向的高校创业教育绩效容易造成工作行为短期化,如追求学生创业的数量,却对创办企业的可持续性发展关注不足;热衷于创业竞赛获奖的数量,却对获奖项目转化为创业实践的可行性分析不深入,帮扶不到位;鼓励学生开展创业活动,却对学生创业素质测评和培养重视不够;面向全体学生开展同一化的创业教育,却对强调学生个性的分层次教育有所忽略等等。这些都使高校创业教育看起来成绩不错,而实际上成效并不显著,造成教育资源的浪费。同时,也有部分高校将创业教育绩效理解为体现组织单位相关目标的行为,认为现实中没有哪一个组织完全以“产出”作为衡量绩效的唯一标准。创业教育绩效不是行动的后果或结果,它本身就是行动,如为培养学生创业精神而做出的努力、为提高学生实践能力而开展的校园文化活动等等。不过,以行为为导向的创业教育绩效观不利于对绩效进行评估,即行为面临如何被界定的尴尬,因为只有与结果/产出相关的绩效才算是行为。作为结果和行为的高校创业教育绩效观各有其优点和缺点。从实际运作的角度看,科学的创业教育绩效观应该将绩效界定为“结果+过程”,即创业教育绩效将“结果”与“过程”作为一个整体。
评价一所高校创业教育绩效优秀与否,既要看教育产生的结果,还要看创业教育所拥有的行为,包含了做什么以及如何做。
制订绩效计划时,必须明确创业教育各方职责。2012年,针对参加第八届“挑战杯”辽宁省大学生创业计划竞赛决赛的31所高校的400名选手的调研表明,学校开展创业教育的主要部门分别是团委(62.4%)、创业指导中心(45%)、招生就业处(42.6%)、学生处(26.1%)、教务处(6.8%)、创新学院(3.2%)。35.8%的大学生认为学校各部门开展创业教育是共同开展,责任不清晰,还有6.8%的大学生认为各部门开展的创业教育属于重复开展,活动相近。可见,高校创业教育各方职责不够清晰,同时由于教务处等部门参与较少,创业教育并未实现与人才培养各环节的有效贯通。这就需要高校明确创业教育各方的职责,确立各部门创业教育的工作计划,以年为单位,设置创业教育基本绩效标准、卓越绩效标准,来进行角色榜样识别。
绩效计划的制定,还必须征求多方意见。可以通过召开座谈会、深入调研、发送信件等方式,向上级教育主管部门、教师、大学生、企业、学生家长、社会人员等群体征求高校创业教育的意见。这样,相关人员会更容易接受绩效计划并产生满意感,从而多角度研究制订高校创业教育绩效计划,保证绩效计划制定的科学性和创业教育活动的实际效果。针对第八届“挑战杯”辽宁省大学生创业计划竞赛选手的调研也验证了征求多方意见的必要性,有37.1%的大学生认为对高校创业教育进行效果评价,最应该听取企业的看法,高于听取教师(15.8%)和大学生(22.9%)看法的比例。
二、加强持续不断的绩效沟通
高校创业教育绩效管理从绩效计划开始,以绩效改
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