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我国宪法法律制度
学习目标与要求:通过本章的学习,了解我国宪法的特征和原则、我国宪法的基本内容,树
立起宪法至上的观念,自学遵守宪法和法律。了解我国实体法律制度的基本内容,在具体了
解各主要部门法律的基础上,进一步深化社会主义法制观念。了解我国程序法律制度的基本
内容,自觉运用法律的武器来处理各种现实生活中的问题。
学习重点 :1、什么是宪法的基本原则?
2、如何完整理解犯罪构成理论?
3、如何完整理解我国的民事权利体系?
4、程序为什么重要?
学习难点:1、我国公民基本权利和义务的本质及特点。
2、罪刑法定原则的意义、作用,及其在司法中的适用?
3、什么是债权及其产生的根据?
一、宪法的特征和原则
(一)宪法是国家的根本法
宪法的根本法地位取决于以下几个方面的因素:
1、从所规定的内容来看,宪法规定了国家的根本制度和根本任务
宪法作为国家的根本法,是国家的总章程。规定的是国家和社会生活这最根本、最
重要的问题,如国家的性质、政权组织形式、公民的基本权利和义务、国家结构形式和
社会经济制度等内容,涉及国家生活的各个重要领域。其他的一般法律都只是规定了某
一方面或某几方面的具体问题。如刑法只规定了犯罪和刑罚问题,民法只规定特定范围
的财产关系和人身关系问题等等。
2. 从法律效力来看,宪法具有最高的法律效力
宪法在我国法律体系中的地位最高,具有最高的法律效力,是制定普通法律的基础
和依据。宪法与普通法律的关系是“母法”与“子法”的关系,普通法律是由宪法派生
出来的。普通法律的规定不得与宪法相抵触,如果普通法违反了宪法就失去了效力。
3. 从制定和修改程序上看,宪法有更严格的制定和修改程序
为了体现宪法的严肃性,保持宪法的稳定性和连续性,多数国家对宪法的制定和修
改都规定了不同于普通法的特定程序。从制定来看,一般要成立专门的立宪机关。我国
1954年立宪时,就成立了宪法起草委员会。现行宪法也是由宪法修改委员会起草,经过
全民讨论后,提交全国人民代表大会审议通过的。从修改来看,程序也很严格。我国宪
法第64条规定:宪法的修改由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议,
并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过,而普通法律的修改由全国人大及
常委会以全体代表或委员的过半数通过即可。
(二)宪法是人权的根本保障书
人权是指人作为人所享有的权利,它是使人能够象人一样生活所不可或缺的。在保
障人权的实现过程中,宪法作为规定国家的最根本最重要问题、具有最高法律效力的国
家根本法,当之无愧成为人权的根本保障书。
1. 人权是宪法的起点和归宿
从宪法产生的历史过程来看,人权具有先宪法性,宪法是人权演进到一定阶段的产物。
作为近代宪法发祥地的英国,正是为了确认公民的权利和自由,并通过规定以人身权利
为主要内容的权利保障来对抗王权,才先后产生了1679年的《人身保护法》和1689年
的《权利法案》等宪法性法律文件。法国1791年宪法以《人权宣言》为序,进一步确
认了公民权利,宣称“凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。”作为人类历史
上第一部社会主义宪法,1918年的《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法(基本法)》
也把《被剥削劳动人民权利宣言》作为第一编。我国现行宪法 2004年进行了修正,修
正案第七条就明确规定:“国家尊重和保障人权”。
2. 保障人权是宪法最核心、最根本的价值追求
从实证法的角度来看,世界绝大多数国家的宪法规范体系都由国家机构组织规范和
公民权利规范这两个主体部分构成。前者为宪法不可或缺,但宪法并非以国家机构组织
规范作为核心,而是以公民权利规范作为核心。国家机构组织规范存在的最终目的还是
为了保障公民的权利。所以绝大多数国家都将权利规范置于组织规范之前,并且将人权
原则确认为宪法基本原则。我国建国后先后制定的4部宪法都对公民权利作出了明确规
定,尤其是现行的1982年宪法,将“公民的基本权利和义务”这一章调整到“国家机
构”之前,条文也由1954年宪法的14条、1975年宪法的2条、1978年宪法的12条,
扩充到现在的18条,更加
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