2009年刘宁在全国水土保持工作会议上的总结讲话.docVIP

在全国水土保持工作会议上的总结讲话 水利部副部长 刘 宁 2009年4月13日??重庆 同志们：　　在大家的共同努力下，2009年全国水土保持工作会议圆满完成了各项议程，就要结束了。按照会议安排，下面我对会议作简要总结。 ? 　　一、会议有关情况 　　这次会议是在全国深入贯彻党的十七届三中全会和今年两会精神，认真学习实践科学发展观的形势下召开的。按照国家建设生态文明和大力推进民生水利建设的要求，水土保持战线正在努力落实全国水利工作会议提出的各项任务和目标。会议主题鲜明、内容丰富，起到了统一思想、提高认识、交流经验、明确任务、坚定信心的作用，达到了预期目的。　　概括起来，本次会议具有以下几个特点。　　第一，人数多规格高。本次会议规格高、人数多，共有来自93个单位的150多人参加了会议，为历年之最。陈雷部长亲临大会并发表了题为深入贯彻落实科学发展观，开创水土保持生态建设新局面的重要讲话。中央政治局委员、重庆市薄熙来书记在会议期间与陈雷部长等部分参会的水利代表就加快重庆水利发展与改革、泽渝工程建设、重庆长江地区水土保持生态建设、三峡工程后续建设中的水利相关事宜等进行了座谈讨论。重庆市王鸿举市长到会并发表了热情洋溢的致辞。中央农村工作领导小组办公室和有关部委的同志、水利部各司局和直属单位、各流域机构、各省（区、市）水利厅（局）和新疆生产建设兵团水利局负责同志以及相关行业单位的代表参加了会议，特别是许多水利厅（局）的主要领导亲自参加了会议，充分体现了水利部党组和地方人民政府、各级水利部门对水土保持工作的高度重视和支持。　　第二，会议内容重要。这次会议既总结了成绩和经验，又分析了当前面临的形势和任务，从战略的高度部署了今后一个时期的水土保持工作，这些重要内容在陈雷部长的重要讲话中进行了集中阐述。陈部长从深入贯彻落实科学发展观、积极践行可持续发展治水思路出发，站在国家生态文明建设战略和水利发展与改革全局的高度，充分肯定了近年来我国水土保持工作取得的巨大成效，系统总结了水土保持工作的成功经验，全面分析了当前水土保持工作面临的挑战和形势，强调指出了水土保持在我国经济社会发展中的重要战略地位，明确提出了今后水土保持工作的总体要求、主要目标和六大战略举措，具体部署了当前和今后一个时期六个方面的重点工作，最后强调了六个方面的保障措施。特别是提出的六大战略举措，即保护优先战略、综合治理战略、分区防治战略、项目带动战略、生态修复战略、科技支撑战略，为水土保持工作指明了方向。陈雷部长的讲话，高屋建瓴，立意深远，是多年来我国水土保持理论实践成果的总揽和凝练，是用战略眼光、创新思维对水土保持具体工作进行分析评判、引导推进、安排部署的重要指导性文件，对我国今后水土保持工作具有现实而深远的意义。　　第三，交流典型鲜活。会议期间，17个单位进行了交流发言，通过典型地区的生动实践，充分交流了在水土保持工作中的好经验和好做法。重庆市多年来始终坚持科学规划，创新手段，搞好水土保持，为三峡库区生态建设、打造宜居重庆做好服务。甘肃定西安定区坚持水保立县，几十年不动摇，一届接着一届干，一任干给一任看，水土流失严重状况大为改观，群众生产生活条件和生态环境显著改善。四川省宁南县，地处金沙江下游干热河谷，坚持把治理水土流失与特色产业开发有机结合，实现了生态和经济效益的双赢。深圳市用专题片清楚介绍了运用新理念打造我国目前最具水平的科技示范园区的情况，为我国城市水土保持工作趟路指南，树立了样板。陕西省人民政府率先出台煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法，为全国推进建立水土保持生态补偿机制做了很好的尝试，创出了一条好路子。北京市适应经济社会发展、社会群众生态环境保护和水源保护意识提高的新要求，开展生态清洁型小流域建设，取得了新成效。广东省围绕近年来山丘区山洪灾害频发，开展生态安全小流域建设，保障人民群众生命财产安全，拓展了水土保持工作新领域。青海省不断加强预防监督工作力度，大力推进封育保护、生态自然修复，有效保护三江源。辽宁省朝阳市在两工取消的形势下，创新机制，充分调动群众参与水土流失治理的积极性。黑龙江牡丹江市积极开展水土保持中小学教育，坚持从娃娃抓起，使水保工作更加深入人心。湖南省加强水土保持机构和执法能力建设，为推进全省水土保持发展提供了强有力的组织保障。此外，还有很多好典型、好经验、好做法，因时间关系没有在会上进行交流发言，但它们的意义一定会鲜活地影响和激发全社会的水土保持行动，值得大家学习、借鉴和推广。　　第四，收获大体会深。会议代表实地考察了重庆市南川石漠化治理、万盛水土保持科技园区水土保持工程，分四个组进行了讨论。大家一致认为，本次会议开出了特色、开出了成效，是一次多年没有的水保盛会，尤其是陈雷部长的重要讲话对新形势下水保工作给予了明确定位，