关于我县节能减排情况的调研研究.docVIP

关于我县节能减排情况的调查研究 进一步落实节能减排措施，狠抓生态环境治理，全面掌握我县节能减排工作开展情况，2015上半年我带领局领导班子及相关股室负责人，深入企业就节能减排工作进行调研。 此行主要针对我县节能减排工作中涉及的国电民权发电有限公司、民权县污水处理厂2家国控企业和高新技术开发区及所有乡镇进行了深入调研。通过现场了解、实地查看等方式，查看了企业节能减排相关项目的方案制定、项目推进进度和主要污染物减排措施落实情况，掌握了企业的生产经营状况和污染物防治设施的运行情况，了解了企业节能减排项目推进中存在的问题和困难，并向企业宣传了节能减排和环境保护相关政策、法律、法规，进一步增强了企业的全局意识、危机意识和责任意识。现将调研情况报告如下： 一、当前全县节能减排工作的基本情况 2014年，商丘市根据本辖区社会经济发展预期，科学预测新增量，确定重点减排项目，统筹考虑‘十二五’减排任务总体进度，下达给我县的主要污染物总量减排工作目标任务为：实现化学需氧量（COD）削减8.23%，控制在12306吨以内；氨氮（NH4-N）削减 8.67%，控制在784吨以内；二氧化硫（SO2）削减48.91%,控制在5996吨以内；氮氧化物（NOX）削减24.69%，控制在14236吨以内。化学需氧量减排项目为民权县污水处理厂，二氧化硫减排项目为国电民权发电有限公司2*600兆瓦机组锅炉废气脱硫工程升级改造和去除氮氧化物的两套脱硝工程。 今年市政府下达我县减排目标为： 通过调研，去年以来，县委、县政府对节能减排工作高度重视，县发改委、县环保局等部门工作认真，强力推进，建立了监测统计、分析调度、预警调控、监督检查、通报约谈等一系列工作机制，2014年民权县按照环保部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》工作要求，在市政府下达的2014年度总量控制、总减排量目标成绩突出，代表全市接受并通过了2014年环保部总量减排现场核查，得到了环保部充分肯定。 今年，围绕总量减排工作目标任务，县政府张团结县长在《政府工作报告》强调：“坚持绿色发展方向，把生态文明贯穿发展全过程，尊重自然、顺应自然、保护自然，在发展中保护，在保护中发展”，县环保局将突出抓好以下重点工作： 深入开展环保新法新规新标宣贯活动。一是加强与新闻媒体沟通配合，大力宣传环保新法新规新标；2015元月以来，民权县已在国家、省、市新闻媒体上发表与节能减排有关的图文近百篇。二是开展了环保新法新规新标进企业、进社区、进学校活动，增强全民环境法制观念；三是开展了面向党政领导干部的新法新规新标知识培训，提高领导干部环保综合决策能力。 强化措施确保完成减排目标任务。充分发挥倒逼机制，在推进产业结构调整、经济转型的同时，从严落实环境影响评价和“三同时”制度，从源头上防止环境污染和生态破坏；进一步落实工作责任，重点实施工程减排、结构减排和管理减排，加快淘汰落后产能。一是对全县污染治理设施进行全面排查，对设备陈旧老化、治污设施与生产设备不匹配等问题，责令限期整改治理；对重点企业污染防治设施，减排工程逐一登记，摸清重点减排项目，明确项目建设内容和完成时限，分析解决存在的问题，建立减排项目管理台账。二是及时向全县各承担减排目标项目单位下达《主要污染物总量减排计划》，明确减排责任主体，并将减排任务、统计监测考核体系建设、减排设施建设及运行管理作为考核重点。三是规定污染物排放总量作为环评审批的前置条件，对入住我县产业集聚区的企业所上的燃煤锅炉10吨以下已不再环评审批，已安装使用的燃煤锅炉督促安装脱硫及除尘设备。三是督促民权国电发电有限公司2台燃煤发电机组开展超低排放改造示范的前期工作。四是对辖区内油库、加油站等油气回收改造现有情况进行排查,督促整改，现中石油、中石化等业主正在积极整改，整改工作正在有序推进；五是对餐饮服务行业油烟污染，督促其加装集气罩，建设密闭的油烟排放管道，安装国家认可单位检测合格的高效油烟净化装置。 加强环保公安联动，落实环境监管执法新机制。在加强环境监察稽查和环境执法后督察的同时，进一步增强环保、公安部门在重大环境违法行为查处过程中的配合密切程度，实施行政执法与公安司法无缝衔接，严厉打击各种环境违法行为，增强环境执法刚性。 严格按照新法新规新标集中查办环境违法案件。集中力量，集中时间，集中查办一批案件。企业违法超标排污被罚款并责令改正，拒不改正的，要实施连日计罚。对违法排污可能造成严重污染的，实施查封扣押造成污染的设备。超标超总量必须责令限制生产或停产整治。违法行为符合实施行政拘留的，一定要及时移交公安司法机关处理。 抓好环境保护大检查活动。根据国家、省、市环境保护大检查工作方案要求，以“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”为目标，精心组织，成立了六个专项执法检查小组，并且制定了实施方案，采