2欧阳坚在2015年全省双联行动成县现场会上的讲话.docVIP

PAGE 2 - 附件2： 在全省联村联户为民富民行动 成县现场会上的讲话 欧 阳 坚 （2015年4月1日） 同志们： 按照省委的部署，今年要选择工作较好的市县召开双联行动“六大任务”综合和单项现场会。今天成县现场会，主要是贯彻年初全省双联行动视频大会和王三运书记重要批示精神，交流推广转作风、促发展的好做法好经验，进一步深化拓展双联行动，助推扶贫攻坚迈出更大步伐。 刚才，连辑同志传达了三运书记的重要批示，大家一定要抓好贯彻落实。大会发言和书面交流的16个单位的做法经验，亮点突出、特色鲜明，很有典型性、启发性和示范性，值得各地各单位借鉴推广。 自2012年2月启动实施双联行动以来，各地各双联单位在转作风、促发展方面，进行了大胆探索，形成了许多好做法，创造了许多新经验。特别是陇南市在双联行动中，好事从“横”办到“善”办，既公对公解决问题、又人对人一起交流，进群众的门、更进群众的心，让干部有活干、有话说、有饭吃，这些做法很有典型性，被新华社《甘肃领导参考》采发。概括起来讲，全省双联行动在转作风、促发展方面的成功经验做法主要是“五个注重”。 一是注重在示范带动、以上率下中转变作风。转作风、促发展首先从各级领导干部做起。省级领导立标杆、作样板，有的省委常委20多次到联系点指导工作。各级一把手带头联系最贫困的村、最贫困的户，解决最困难的问题。陇南市先后召开10次常委会研究部署双联行动，联系陇南的9个省直组长单位召开50余次会议协调推进，省检察院领导班子与两当县委共同研究制定产业发展规划、在全省开展“保民生、促三农”专项行动，领导班子和领导干部以自己的实际行动，引领广大双联干部树立起联系群众、服务群众的良好作风。 二是注重在破解瓶颈、改善民生中转变作风。各双联单位紧盯为民富民这个行动主旨，通过干部捐资、招商引资、争取项目、单位自筹等多种方式，为群众办实事、办好事，使一些多年想解决而未解决的老大难问题得到了解决，把作风建设体现在具体困难和问题的解决上。国网甘肃省电力公司投入帮扶资金3.8亿元，中石油兰州石化公司投入6794万元，酒钢公司投入3200多万元，白银公司投入2700多万元。在双联单位的帮助下，陇南市村道硬化率提高了38.7个百分点，安全饮水、危房改造、偏远山区通电、贷款融资等突出困难得到了有效解决。 三是注重在整合力量、助推扶贫中转变作风。双联单位把各种帮扶资源、力量整合起来，急群众所急、想群众所想，瞄准最贫困的乡村、最困难的群众和最急需解决的问题，精准发力、集中攻坚，把问题解决在群众的心坎里。陇南市把90%以上的财政扶贫资金和80%以上的涉农项目资金集中投向特困乡村，66.52万人实现脱贫，贫困发生率降低了一半，一批村子的面貌明显改观。 四是注重在培育产业、促农增收中转变作风。双联单位坚持“输血”、“造血”并重，着力帮助培育富民产业、发展增收项目，助力“改穷业”、“拔穷根”，努力把转变作风的成效体现在农民增收上。省委宣传部、省工商局牵头制定了甘南州牦牛产业发展规划，有力促进了特色产业的发展。省农行推出服务“三农”融通、融资、融智、融商“四融”平台，发放双联惠农贷款153亿元，有力助推了扶贫开发。在双联干部的帮助下，陇南市新增核桃等优势特色产业129万亩，开办网店5923个、电商收入近8亿元，农民人均纯收入达到4024元、较三年前提高了近一倍，增幅居全省前列。 五是注重在健全制度、服务群众中转变作风。在双联行动中，探索建立了民情日志、工作台账、轮流驻村、“逢提必下”等密切联系群众、服务群众的长效机制。广大双联干部积极谋划致富项目、落实惠民政策、反映民声民意、化解矛盾纠纷、联系就业岗位、帮助解决特殊困难，为民意识得到强化，党性修养得到锤炼，服务本领得到提高，与群众的关系日益密切。全省司法行政系统组织开展“双联法律服务直通车”，今年将覆盖58个片区县的所有贫困村，受到了群众欢迎。群众说，干部与我们近了，我们与干部亲了，干部真正是我们的贴心人。 早晨，大家在现场观摩中，对成县在双联行动中转作风、促发展取得的成效感受非常深刻。希望大家在工作中继续探索创新，及时总结交流这方面的好经验、好做法，使双联行动经验更鲜活、成绩更显著。下一步，各级双联干部，要按照三运书记“重在联、贵在为、深在制”的要求和在省委财经领导小组会上的讲话精神，针对工作中存在的一些作风转变还不到位、促进发展成效还不明显等问题，在双联行动中切实作好“五个员”。 第一，着力促进两项行动深度融合，作精准扶贫的指导员。双联行动是加快脱贫致富、全面建成小康社会的重要抓手。要按照三运书记提出的对象、内容、目标、措施、考评激励“五个精准”，紧盯6220个建档立卡的贫困村，促进双联行动与扶贫攻坚行动在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源上融合联动，使两项行动目标同向、工作同力、行