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非煤矿山企业办理安全生产许可证流程图 企业提出书面申请 县（市、区）安全监管局进行材料初审和现场安全条件初审上报市局 材料及初审合格或初审不合格但补正后合格 材料及初审不合格或初审不合格但整改后仍不符合条件 对企业说明不予以受理的理由 材料及初审不合格或初审不合格但整改后仍不符合条件 材料及初审合格或初审不合格但补正后合格 省局负责的安全生产许可证 审批申请 省局委托市局负责安全生产许可证 审批申请 市安全监管局对材料和现场安全条件审查情况出具报告或上报省安全监管局 上报省局审核发证 省局、市局下达不予受理通知书 市局将申报材料备案并受省局委托颁发安全生产许可证 一、适用单位 非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业、采水、及软岩矿山企业。 二、颁发管理 非煤矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。省安全监管局负责地下矿山、露天矿山（金属、一类非金属）、尾矿库、石油天然气开采、管道储运（包括煤层气集输储运）、物探、钻井、井下作业、测井、录井、油田建设施工企业、地质勘探单位和采掘施工企业（包括从事矿山工程爆破作业的企业）的安全生产许可证审批工作。 市（地）安全监管局受省安全监管局委托负责采石、采砂、采土、采水等企业的安全生产许可证颁发管理工作。 三、安全生产条件和申请 非煤矿山企业取得安全生产许可证，应当具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第六条规定的十二项条件后，提交第八条要求的十三项内容申请文件及资料。 四、受理、审核和颁发 安全生产许可证颁发管理部门收到由企业所在地安全监管部门呈报的申请材料后，申请材料齐全，符合法定形式的，出具非煤矿矿山企业安全生产许可证申请受理通知书。申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人进行补正。 安全生产许可证颁发管理部门自受理之日起35个工作日内做出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定，特殊情况经批准可适当延长，但不得超过10个工作日。 对决定颁发的，自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。依法做出的安全许可审批决定将公示7个工作日。 非煤矿山企业建设项目“三同时”工作流程 可行性研究报告 预评价 有资质评价机构 预评价评审 委托机构 备案 安全监管部门 初步设计 有资质的设计单位 安全专篇审查 安全监管部门 批复 施工 有资质施工单位 验收评价 不得用预评价机构 验收 安全监管部门 发证 安全监管部门 一、非煤矿山企业履行建设项目“三同时”程序????? 企业建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价。建设项目在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。建设项目初步设计完成后，建设单位应当向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请并提交相关资料。安全生产监督管理部门接到审查申请后，应当对申请资料进行审查。安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计，应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。经审查同意的，应当以书面形式批复;不同意的，应当说明理由，并以书面形式答复。 ? ? ?建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。建设单位应当在建设项目竣工验收前，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请提交相关资料。安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收，应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。