农技推广体系改革跟新型职业农民培养.pptVIP

一、农技推广体系改革与建设 （一）农技推广体系现状 “一间旧房子、两张破桌子、几个老头了” 网破、线断、人散 1、农技队伍的整体素质偏低，并有进一步下降的趋势。 2、管理体制不顺，削弱推广机构的农技推广和服务职能。 3、工作条件差，经费投入不足，政策落实不到位，影响了推广队伍的稳定。 一、农技推广体系改革与建设 （五）江西农技推广体系改革模式 全省按照“综合建站、财政保障、‘三权’归县、能力提升”的原则健全基层农技推广体系，逐步形成了独具特色的“综合建站模式”，成为全国基层农技推广体系改革的“六大模式”之一。 江西推行“综合建站模式”就是把原来分散的农技、农机、畜牧、水产等各类推广机构统一起来，建立乡镇农业技术综合服务站。“综合建站只是基础，财政保障是关键，‘三权’归县是核心，提升能力是目标。新模式既能保证农技人员从事推广工作的时间，又能防止因条块分割、管人和管事分离而导致推广工作缺位和错位，有效破解了乡镇农业技术“无人推广、无心推广、无力推广”的“三无”难题”。 二、为什么要培育新型职业农民 (四）新型职业农民的特征要求—两新一高 新身份：农民由身份称谓到职业称谓的转变，标志着农民由文化低、地位低、收入低、劳动强度高的传统身份农民转变成有尊严、体面的职业农民。 新作用：新型职业农民是新型农业经营主体的主体基本力量，能够适应现代农业专业化、标准化、规模化、集约化生产要求，具有一定生产经营规模和较高收入水平，具有示范带动作用，是保障粮食安全和农产品供给的主体力量，代表了先进生产力。 高素质：新型职业农民应当接受过系统性农业教育培训，具备较高综合素质、生产技能和市场意识，能熟练运用现代物质装备和新品种新技术，长期稳定在一定区域从事农业生产经营。 三、新型职业农民培育制度体系 1、教育培训 新型职业农民最鲜明的特征是高素质。没有专业化、标准化的农民教育培训，就没有专业化、标准化的现代农业生产经营。 培育新型职业农民，教育培训是本质要求。 加快建立包括： ①留地农民教育培训； ②农业后继者培养； ③认定后新型职业农民经常性培训的配套制度。 三、新型职业农民培育制度体系 2、认定管理： 一是政府统筹原则。按照“政府统筹、农业部门主管、受委托机构承办”的原则规范实施。 二是农民自愿原则。充分尊重农民意愿，不得强制也不能限制符合条件的农民参加认定，主要通过宣传引导、培养推动和政策牵引，让农民在得实惠中增强主动性和积极性。 三是动态管理原则。建立退出机制，对不再从事农业生产经营、严重违规违法、擅自改变土地用途、出现重大农产品质量安全事件、破坏农业生态环境以及生产经营水平低下的，应按规定及程序予以退出。 四是政策配套原则。对认定后的新型职业农民给予倾斜性政策支持扶持。 农技推广体系改革与 新型职业农民培养 郭晓华 江西生物科技职业学院 江西省农业广播电视学校 江西省农民科技教育培训中心 2015·6 农技推广体系改革与新型职业农民培养 一、农技推广体系改革与建设 二、为什么要培育新型职业农民 三、新型职业农民培育制度体系 四、切实抓好新型职业农民培育工程 一、农技推广体系改革与建设 （二）指导思想 通过建立健全农技推广运行机制、培养农业科技示范户、建设农业科技示范基地、开展农技人员培训等措施，推进基层农技推广体系进一步创新管理体制、健全推广机构、提高队伍素质、完善运行机制、强化条件建设，全面提升基层农技推广体系的公共服务能力，为保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收提供有效服务和技术支撑。 一、农技推广体系改革与建设 （三）基本要求 1、统筹规划，系统设计。 2、整合资源，集中建设。 3、择优选择，示范带动。 4、明确职责，共同推进。 一、农技推广体系改革与建设 （四）主要目标 通过项目实施，推进项目县构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运行高效的基层农技推广体系，建立竞争上岗制度、农技推广责任制度、绩效考评制度、知识更新制度等基层农技人员管理机制，完善“专家—农技人员—科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道，建立县、乡、村农业科技试验网络，带动全国基层农技推广体系的改革与建设。 围绕主导产业，加强示范县主导品种和主推技术的筛选与推广。 （1）每个县的主导品种和主推技术入户率达到目的95%以上； （2）加大农业科技示范户的培育力度，每个县培育农业科技示