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换位思考促进工程建设与谐开展 　　【摘 要】 文章通过作者在工作中接触的一些现象，通过分析、思考，进行了一些总结，提出了一些建议。 　　【关键词】 本位职责；误解；换位思考；和谐 　　【中图分类号】 TU-05 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2013）01-055-02 　　一个工程的建设，离不开多家主体单位的参与：政府建设主管部门有质量监督站、安全监督站；建设单位是工程建设的主导者；监理单位受建设单位的委托，对工程建设进行监理；勘察单位对地质情况进行勘探；设计单位按建设单位意图及相关要求进行设计；施工单位按合同约定的内容组织施工。同样，每家单位都有不同部门、不同职责、不同岗位、不同分工的人员参与其中。有管行政的、有管业务的、有管施工的、有管后勤的；有管安全的、有管质量的、有管技术的、有管资金的。工程建设过程中，各家单位都能有相互业务往来，其中业务往来较多的是建设单位、监理单位和施工单位。交往过程中，单位、部门和人员之间难免会有些矛盾，如何处理好这些矛盾呢？ 　　1 要清楚本位职责 　　工程开展过程中，各家参与单位、部门和人员都有自己的本质工作，保质保量的完成自己应该做的事情，就是对工程建设最大的支持。 　　1.1 质量监督站、安全监督站的本位职责。质量监督站：对管辖区域工程质量实施监督管理、受理监督注册、巡查工程参建各方主体的质量行为及工程实体质量、核查参建人员的资格、监督工程竣工验收。安全监督站：对管辖区域工程施工现场的安全监督检查；负责安全生产专项检查的组织协调、参与工程施工安全事故的调查及应急突发事件的处理。 　　1.2 建设单位的本位职责。建设单位应办理土地征用、拆迁补偿等工作，使工程现场具备“三通一平”，即水通、电通、路通和场地平整。应向承包人提供工程地质和地下管线资料，并保证其真实性。应办理施工许可证等手续，协调处理施工现场周围建筑物等保护工作。 　　1.3 监理单位的本位职责。监理单位应依照法律、法规、标准、规范、设计文件和承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，控制工程质量、造价和进度，管理建设工程相关合同，协调工程建设有关各方关系。在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解，维护有关方面的合法权益。 　　1.4 施工单位的本位职责。施工单位应按要求办理好相关施工手续，健全施工安全设施、降低施工噪音，做好现场安全、文明施工。保护好地下管线、相邻建筑，保质保量完成合同约定的内容。 　　其他的如业务部门要广泛收集市场信息，开拓渠道。合同要及时传递至有关部门，以便组织生产。做好服务工作，对用户反映的问题及时处理。施工部门要熟悉建设工程结构特征与关键部位，掌握施工现场的周围环境、社会和经济技术条件，编制施工组织设计、施工方案。组建项目施工管理班子，并从人力、物力、财力及技术等方面，合理均衡组织施工。按照施工现场管理规定，抓好施工现场标准化建设和科学管理，实现文明施工。组织单位工程竣工 质量预检，负责整理好全部技术档案。安全管理人员负责施工现场的安全问题。要坚持安全第一、预防为主、要认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。负责工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖惩措施，对违章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录。对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。质量管理人员负责施工现场的质量问题。以有关工程质量评定标准和验收规范，对各项工程的工程质量进行检查监督。参加隐蔽工程验收和分项工程技术复核工作，检查评定分项工程质量等级，及时办理有关质量检查记录手续。检查督促质量整改的落实情况，参加工程质量事故的调查分析工作，提出处理意见和防范措施。 　　2 通常的一些认识误区 　　由于参与单位和人员各自的工作分工不同、各自的工作职责不同，导致各自的看待角度不同、各自的认识想法不同，有的人习惯的认为这个行业你管我，我管着他……”， 有的人遇到问题习惯的说“领导……请高抬贵手……”，拿钱、烟、酒来对付等等。这都是一些片面的误解。 　　2.1 对质量监督站、安全监督站的误解。大家经常误解质量监督站、安全监督站太官僚主义，遇到事情不讲人情、按部就班。 　　有的建设单位误解质量监督站、安全监督站死板教条，妨碍项目建设；有的监理单位误解质量监督站、安全监督站官场作风，遇事圆滑、推卸责任；有的施工单位误解质量监督站、安全监督站贪污腐败，只要礼送到家、关系过的硬，就可以大胆施工。 　　2.2 对建设单位的误解。大家通常误解建设单位为了投资获利，不顾社会、环境和公众利益，圈地炒房。有的质量监督站、安全监督站误认