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改善职业教育环境,促进改革与发展.doc
改善职业教育环境,促进改革与发展
海南省教育厅
??? 近年来,我省职业教育工作快速发展。2005年,全省中等职业学校招生2.9万人,比2002年增长34%;在校生6.6万人,比2002年增长35.3%,毕业生就业率在85%以上;高等职业院校招生9000多人,在校生2 万人,毕业生就业率在90%以上。各类职业学校和培训机构共培训农村初中学生、进城务工人员等5.1万人,培训农民180万人次。全省已经形成高职院校、重点中等职业学校带动发展,市县职业学校快速跟进的良好格局。
??? 一、明确教育发展地位,加快职业教育发展与改革
??? 2003年初,我省召开了全省职业教育工作会议,制定了《海南省人民政府关于加快我省职业教育改革与发展的实施意见》,提出了职业教育的发展目标、具体要求和落实措施。随后,省委、省政府作出《关于优先发展教育的决定》,提出“大力发展职业教育与成人教育”,要求“各级党委和政府要高度重视,统筹规划,促进职业教育、成人教育与普通教育的协调发展”。同时,省政府制定了《海南省农村教育十年(2004—2013年)发展规划》,明确提出“加强农村职业教育与成人教育,构建农村职业教育体系,每个市县重点建设好1所独立设置、能起示范作用的职业学校。扩大中等职业教育规模,全省中等职业教育在校生达到10万人”。为了实现这一目标,教育、发展与改革、人事劳动保障、财政、农业、扶贫、科技、建设等多个部门先后联合或单独制定一系列配套政策和具体措施,保证了职业教育发展目标的落实。
??? 二、加大宣传力度,改善职业教育发展环境
??? 我省积极抓好职业教育宣传,大造舆论声势。2003年开展了一次大规模的“职业教育宣传月”活动:一是举办职业教育成果展览;二是派出职教宣讲团,到各地进行宣传演讲;三是挑选各中专学校组成大型文艺演出团到市县进行文艺、才艺表演;四是组织职教技术服务队开展便民服务活动。“职业教育宣传月”已持续了3年,取得了良好的效果:一是“抓职业教育就是抓经济”逐渐成为各级领导的共识,职业教育工作得到较大重视。二是初中学校的校长、教师已把多送学生上职校作为“控辍”的重要手段,增强了向职业学校输送学生的责任感,三是初中学生有了上职校、学技术的愿望,中考填报职业学校志愿的比例大幅提高;四是家长送子女上职校的人多了起来。通过宣传,三年来,职业学校招生人数一年比一年有较大幅度的增加,整个职业教育发展环境明显改善。
??? 三、采取有效措施,增强职教发展活力
??? 在努力改善职业教育发展大环境的同时,我们加强统筹,积极探索职业教育改革与发展的新路子:
??? (一)完善职业教育结构,实现办学主体多元化。目前,我省有独立设置的高等职业学院9所、普通中专学校24所、技工学校13所、市县职业学校(职业教育中心)26所、民办中等职业学校16所、各类职业教育培训机构53家。高等职业学院中,由中等职业学校升格的4所、公办改制和民办的5所;在中等职业学校中,省级政府部门主办的23所,企业主办的5所,市县政府部门主办的35所,社会力量举办的16所,基本形成了以政府办学为主,行业、企业、社会团体、公民个人共同参与的多元化办学格局。
??? (二)加快骨干学校、重点专业和市县职教中心建设。我省目前已有国家级重点职业学校有7所,省级重点职业学校9所;建成的国家级重点专业7个,省级重点专业一批;全省18个市县,每个市县建成1所骨干示范性职业学校,有15所市县职业学校通过联合、挂靠等方式与12所省级职业学校签定联合招生协议,合作办学,采用1+2的办班模式,实现城乡联姻。在省级重点职校的带动和帮助下,保亭、琼海、东方等市县职业学校扩大了规模,增强了发展后劲,逐步办成具有一定吸引力的,为“打工经济”服务的县级职业教育中心。
??? (三)加强校企合作,促进教育教学改革。我省职业学校积极与企业合作办学,培养紧缺人才。学校实行学历教育与职业培训相结合,推行“双证书”制度和学分制及弹性学制的改革试点,实施1+2、2+1、3+2等办班模式,促进了职业院校教育教学改革的全面开展。2002年以来,我省职教成教学会和各专业教学委员会、教学研究会、中职教学视导组、职教讲师团等教学机构相继成立并积极开展活动。各种技能竞赛、学科竞赛、等级证书考试、职业资格证书考试和技能鉴定活动的开展,也有力的促进了职业学校教育教学水平和培养质量的提高。
??? (四)加强职业指导,拓宽毕业生就业渠道。我省各职业院校通过联合办学、校企合作、订单培养等方式,先后与一汽海马汽车制造厂、新大洲本田摩托车厂、三叶药业集团、海口文华大酒店、博鳌新锦江酒店等一批知名企业签订用人协议,每年向这些企业推送毕业生。同时积极捕捉就业信息,还到珠江三角洲、深圳等地开辟就业空间,每年7月份学生毕业时就能落实就业岗位的占
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