辽河保护区生物多样性保护的战略构想.docVIP

辽河保护区生物多样性保护的战略构想 　　生物多样性是地球的生物体及物种内部、物种之间和生态系统的多样性。它是生态安全和环境安全的基础，是经济社会可持续发展以及人类得以生存发展的前提。 　　辽河保护区生物多样性的现状 　　生态系统多样性。湿地、河流、滩区草地等生态系统构成了辽河保护区自然生态系统。人工或半人工生态系统主要有城镇生态系统、人工林（护堤林）生态系统。其中湿地和河流生态系统仪器条件好、特异性高的特点，为各类生物物种提供了生存发展、繁衍生息的重要条件。 　　物种多样性。辽河保护区物种丰富：如国家一级保护动物如丹顶鹤、遗鸥、大天鹅等；国家二级保护动物斑海豹及小天鹅、苍鹰、夜鹭等鸟类；世界濒危鸟类黑嘴鸥；国家二级保护植物野大豆；重要经济鱼类如鲫、鲂、鲤、乌鳢、文蛤、辽河刀鲚；水产品如中国毛虾、中华绒螯蟹等。 　　遗传资源多样性。辽河流域悠久的农耕历史和传统文化形成了区域内丰富的遗传多样性。中草药、观赏植物、柳条、苇席等遗传资源丰富，同时保护区优良的生境为天然优良物种种质保护及其经济性状改良提供了基因库，其中野大豆是我国难得的种质资源。 　　机遇与挑战 　　机遇。首先，联合国决议将2011-2020年确定为生物多样性十年。致力于保持生物多样性，确保可持续发展的生态环境，促进《2011-2020年生物多样性战略计划》开展以及实现人与自然和谐相处，造福子孙后代。其次，国务院下达了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》（以下简称“计划”）。这一“计划”为我国今后20年生物多样性保护工作的展开指明了方向，“计划”制定了生物多样性保护工作的基本原则、指导思想、目标要求以及保障办法等，并明确必须进一步推进生物多样性的保护工作，坚持持续发展、优先保护、群众参与、利益共享的原则，统筹经济社??发展和生物多样性保护的关系。第三，党和政府对辽河治理高度重视。《国家环境保护“十二五”规划》明确了要“推进辽河保护区建设”；辽宁第十一次党代会明确提出：在建设文明富庶幸福新辽宁过程中，要“加强辽河等江河保护，打造沿河生态带、城镇带、旅游带”；辽宁省政府第178次省长办公会议提出，“争取经过两到三年坚持不懈的努力，彻底摘到辽河重度污染的帽子，重现辽河生机”；2011年8月2日周生贤部长做出“争取用三到五年的时间，将辽河保护区建成国家生态文明示范区”的重要批示。 　　挑战。目前，辽河保护区生物多样性保护暴露出保护意识淡薄、科研基础薄弱、体系建设不完备、资金投入不足，管理水平有限、应对新问题的能力匮乏等问题。特别是“十二五”期间，城镇化、工业化和农业生产开发活动的大力发展，加剧了辽河生态系统的压力，增加了物种及栖息地恢复和保护工作的难度。另外，在保护区周边流域，一些人为的环境污染对水生与河岸周围的生物多样性及生物栖息地也构成了潜在威胁。主要表现在：辽河两岸的政府及群众爱护母亲河的自觉意识尚未彻底觉醒，沿河经济结构、生产方式、生活方式、消费方式尚未根本转变；辽河滩区已封育62万南，虽改变了原来玉米等农作物直接种到河边、农药化肥面源污染及水土流失的状况，但目前仍有大面积滩区未实现封育，农业开发强度依然过大；水质水量没有完全达到健康河流的要求；辽河口湿地受油田生产作业及旅游开发影响严重，鸟类栖息和迁徙停歇环境受到不同程度干扰；永久性河闸及临时性生态蓄水工程对水生生物多样性影响还需进一步观察并采取相应措施；管理能力与治理保护的客观要求尚存较大差距。 　　生物多样性保护的战略构想 　　指导思想 　　贯彻落实科学发展观，统筹经济社会发展和环境保护的关系，构建稳定和谐的生态环境，以实现生物多样性保护和可持续利用的目的，完善生物多样性保护机制体制的确立，加强生态系统、生物物种和遗传资源保护的能力，提高公众参与环境和物种保护的积极性，推动生态文明示范区的建设水平，促进人与自然的和谐发展。 　　基本原则 　　保护优先。在追求经济发展的同时，应适度优先保护生物多样性。要树立环境保护的理念，采取行动，更为有效地保护生物物种多样性、主要生态系统、以及遗传资源等，以保障我们赖以生存的生态安全。 　　持续利用。可持续发展是一种生存理念，应当禁止掠夺性使用环境及生物资源，科学、合理和有计划地开发环境和生物资源，鼓励并促进相关可持续利用技术的研发与推广。 　　自然恢复为主，适度人工干预。生态系统具有强大的自我修复能力，应充分重视并利用这个能力。在此基础上，适度的进行人工干预，以恢复河流生态环境为着力点，进而改善整个保护区生态系统的结构和功能。 　　公众参与。要重视社会团体和基层群众的力量，加强相关的宣传教育，积极引导公众参与到生态环境保护行动中来，做到信息公开，建立舆论监督渠道，建立全民参与的长效的环境与生物多样性保护机制。 　　辽河保