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天津市质监系统培训评估模型研究----基于出国培训的评估
The Research of Training Evaluation Model
in TQTS Based on Overseas Training
Evaluation
学科专业:公共管理
研 究 生:姚蔚娟
指导教师:梁?洁 副教授
实践导师:李 平 高级工程师天津大学管理与经济学部
二零一二年五月
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的
研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表
或撰写过的研究成果,也不包含为获得 天津大学 或其他教育机构的学位或证
书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中
作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名: 签字日期: 年 月 日
学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解 天津大学 有关保留、使用学位论文的规定。
特授权 天津大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检
索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校
向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。
(保密的学位论文在解密后适用本授权说明)
学位论文作者签名: 导师签名:
签字日期:年 月 日 签字日期:年 月 日
中文摘要
随着经济全球化进程的加快、知识经济的到来,我国需要大量通晓对外政策
和国际惯例、了解国际经济发展趋势、懂专业的国际型人才。在这样的大背景下,
天津市质量技术监督系统作为天津市政府的职能部门,也要坚持走“国际化”的
管理方式,培养“国际化”的管理人才。出国培训是提升公务员综合素质最有效
的手段之一。而在建设学习型政府、服务型政府的执政理念下,政府部门开展培
训特别要注重培训成本的投入和效果的产出,特别是出国培训在成本投入较大的
情况下,对培训效果的评估就显得尤为重要。
本文在综述我国公务员培训发展和评估现状的基础上,基于 Kirkpatrick 评
估模型、CIPP 评估模型、Kaufman 评估模型以及全面质量管理、培训迁移理论的
基础上,通过访谈法和调查问卷法,梳理了天津市质监系统出国培训的现状和存
在的主要问题,分析了出国评估工作在观念、制度、体系、专业知识和技术层面
的问题,并借鉴美、英、法发达国家培训评估机制的特点提出了完善出国培训评
估体系建设的对策和建议。最后,在充分论述建立出国培训评估模型必要性的基
础上,设计出天津市质量技术监督系统出国培训评估模型,并进行了效果验证。
本文的创新点在于:首先,在全面质量管理理论视角下,将戴明循环管理理
论贯穿于培训的整个评估过程中进行研究。其次,借鉴发达国家公务员培训评估
先进经验的基础上,针对天津市质监系统出国培训工作的实际情况,设计评估模
型。最后,一定程度改进了传统政府培训评估中仅使用“定性”评估的弊端,使
用定性和定量结相合的方法,将评估指标尽可能量化,提高结果的有效性。
笔者希望通过对天津市质监系统出国培训评估模型的研究,能够对本系统培
训评估工作起到一定的借鉴作用,同时,提高质监系统全体员工对培训评估工作
重要性的认识。
关键词:培训体系;出国培训;评估模型
ABSTRACT
With accelerating in economic globalization and coming of knowledge economy,
China requires a great number of talents who master international policy and
convention, development trend and professional knowledge. Under the background,
as one of functional department on quality technical supervision field for Tianjin
Government, Tianjin Quality and Technical Supervision System TQTS must insist
on internationalization management and cultivating internationalization talent
Overseas training is one of effective method to improve the civil servants’
comprehensive quality. Guiding by concept of building the learning gove
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