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开发信息管理系统提升教育督导.DOC
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开发信息管理系统,提升教育督导评估
科学化水平
青岛市人民政府教育督导室
2015年12月
现代信息技术的应用,引起了教育手段、教育方法的变革,也带来了整个教育模式和运行机制的改革和创新。以往教育督导评估技术落后、学校负担重、信息采集不全面等问题,制约了督导评估的效益和质量。基于以上问题,我市研发使用教育督导信息管理系统,探索教育督导信息化道路,提升了我市教育督导评估科学化水平。
一、基本情况
2010年,我市研制了《青岛市义务教育均衡发展督导评估指标体系(试行)》(青教督字〔2010〕11号),全面开展对区、市义务教育均衡发展情况的专项督导评估;同年又出台了《青岛市中小学(幼儿园)办学水平发展性督导评估方案》(青教督字〔2010〕13号), 对全市各普通高中、中等职业学校、初中、特殊教育学校、幼儿园进行办学水平督导评估。
推进义务教育均衡发展、开展学校办学水平督导评估需要对大量数字进行统计和测算,如果仅凭人力将难以及时完成任务,为此青岛市教育督导室立项40万资金,委托电脑软件公司,研发青岛市教育督导信息管理系统。2011年,基于网络化的大型数据管理系统青岛市教育督导信息管理系统(以下简称督导信息系统)正式应用于教育督导评估中。
图1、图2: 青岛市教育督导信息管理系统
注:系统中分督政、督学体系管理
注:督政体系中发布均衡发展督导评估相关文件、通知等
二、实践与应用
1.应用于督政,推进义务教育均衡发展。
我市督导信息系统具有以下功能:一是可以通过网络上报全市每个区市、每个学校的基础数据(所有义务教育均衡发展所需要监测的数据都包含在内)。系统为全市每个学校设置了电子账户和密码,学校通过网上填报数据;设置查阅权限(分为青岛市、各区市、各学校三级权限),确保了信息的准确和安全。二是可以对数据进行统计,自动计算均衡发展差异系数及各种统计数据,形成统计报表。三是可以依据国家标准对区市和学校相关指标进行核定并赋分。四是可以即时动态监控区市、学校数据变化,了解教育教学活动进展情况。
图3:青岛市教育督导信息管理系统自动判定达标及赋分
注:根据各校填报的数据,系统自动生成总表,判定区市的达标率并自动生成得分
图4:青岛市教育督导信息管理系统自动计算差异系数
注:根据各校填报的数据,系统自动生成区市各项均衡系数
在进行均衡发展差异系数的测评方面,其处理数据快捷准确,保障了均衡发展督导评估结果的科学性。自2012年起,我们每年对差异指标的相关内容进行全面的督导评估,对原12区市1000余所初中、小学的相关数据进行统计监测。
我市在全国率先使用教育督导信息系统进行自我评估,通过实时监测,及时发现问题,补齐短板,在山东省科学发展考核反馈中,我市义务教育均衡发展督导评估结果多年名列第一;2013年、2014年共有8个区市通过教育部“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)的验收,全市10个区市在2015年全部达到国家验收标准。2014年,我市义务教育学校校际均衡度在全国15个副省级城市中位居第一位。
图5:青岛市教育督导信息管理系统对原12区市进行实时监测
2.应用于督学,提高评估信息的全面性和准确性。
传统的学校督导评估模式,由于时间紧、任务重,评估问卷、座谈等组织难、统计难,师生民主监督学校的信息难以及时掌握,教育督导信息系统的应用推动了该问题的解决。我市的督导信息系统具有网上问卷数据分析功能,可以面向师生及社会开展教育督导信息的采集,可以通过督导信息系统邀请学校师生及所在社区、学生家长、相关企业在对学校发展水平、学校教学质量、学校办学水平等方面进行评价。督导信息系统通过网络问卷调查、询访等方式,搜集信息,从而做出准确的评估结论,以此实现对学校督导评估的社会化。
2012年起,我市对学校(幼儿园) 实施办学水平发展性督导评估中进行了网上问卷调查。
图6: 青岛市教育督导信息管理系统调查问卷管理
注:系统中可发布各类调查问卷并进行管理
网上问卷数据分析系统,实现了发放、回收问卷、数据分析统计的自动化,确保了数据的准确、有效。其最大优势在于:一是保护答题者的个人隐私。学生、家长、教师分配不同的权限和密码,获取不同的数据资源服务。一人一密码,凭借随机获取的密码答题,打消了答卷人的顾虑,如实地参与答题确保每一个数据都是真实可信的。二是数据统计分析的自动化。对网上问卷调查的结果自动生成、自动分析。信息化手段的应用既减轻了督学的工作强度,减少了误差,又扩大了信息采集范围,提高了信息收集的全面性和准确性。
图7:青岛市教育督导信息管理系统问卷调查统计分析
注:系统自动生成、自动分析网上问卷调查的结果
三、未来与展望
下一步我市将努力拓展教育督导信息系统功能,以问题为导向,拓宽教育督导信息系统的使用渠道,不断研发应用软
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