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中国GRP和GDP增长率差异分析 　　摘要：在现行分级核算体制下，中国各地区加总的GRP增长率要远高于全国GDP增长率，1992－2007年间二者相差1.9个百分点。造成这种较大差异具有多方面的原因，如全国GDP总量有些“低估”，现行统计制度尚不健全，跨地区要素流动造成的重复计算，以及地区统计存在“掺水”现象，等等。这种差异已经造成了中央与地方规划目标的冲突，并影响国家对经济形势的判断和宏观调控。 　　关键词：中国；GDP增长率；GRP增长率 　　中图分类号：F061.2　文献标识码：A　文章编号：1003－0751(2009)02－0029－06 　　 　　GRP与GDP是我国国民经济核算中两个最常用的基本概念。其中，GDP是国内生产总值的英文Gross Domestic Product的缩写，是指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果；而GRP则是地区生产总值的英文Gross Regional Product的缩写，是指按市场价格计算的一个地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。从理论上讲，GRP与GDP的含义是一致的，都是指国内生产总值。在2003年之前，无论是全国还是各地区国民经济核算，都统一采用国内生产总值这一指标。直到2004年，国家统计局在《中国统计年鉴》(2004)中才正式将各地区的国内生产总值改称为地区生产总值，而不再使用过去通用的“国内生产总值”名称。 　　地区生产总值与国内生产总值的核算方法是一样的，只是二者核算的地域范围有所不同。在数据来源一致的情况下，各地区的GRP之和应等于全国的GDP数据(忽略统计误差)。然而，长期以来我国的国民经济核算采取的是分级核算体制。全国的国内生产总值由国家统计局进行核算，而地区生产总值则由各级地方政府进行核算。这样，由于统计机构和数据来源等的不同，各地区加总的GRP与全国GDP在数值上相差甚大。这种差异已经在诸多方面造成了混乱，并对经济形势判断、发展规划制定和政府决策产生了干扰作用，甚至对一些经济学者和政府部门形成了误导。 　　 　　一、对经济增长速度比较的认识误区 　　 　　由于历史的原因，至今为止，人们仍习惯把GRP与GDP数据完全等同起来。无论是学术界还是政府部门在比较经济增长速度时，直接把各地区生产总值增长速度与国家统计局发布的全国国内生产总值增长速度进行比较。这种直接比较的结果无疑会产生一种错误的判断。比如，《中国西部发展报告(2006)》认为，2005年西部地区经济增长率预计在12％以上，超过全国9.9％的平均水平。《中国西部发展报告(2007)》进一步认为，2006年西部省区均以11％以上的速度增长，均超过了全国10.7％的整体水平。显然，这两个增长速度由于来源不同，二者之间缺乏可比性。在缺乏可比性的前提下，对二者进行比较将会产生错误的判断。 　　即使在一些政府部门，通常也会存在这种认识误区。例如，国家有关部门在总结2004年东北振兴的成绩时就认为，2004年东北三省生产总值同比增长12.3％，增幅高于全国平均水平2.8个百分点。在一些地方政府制定的各种政策文件和规划中，我们经常可以看到，各地往往把其GRP增长速度与国家统计局发布的全国GDP增长速度直接进行比较。这种比较虽然可以“拔高”地方政府的政绩，但也会给当地居民和投资者一个“虚假的”错误信号，并对地方政府的决策产生不利的影响。 　　如前所述，由于我国国民经济核算采取分级核算体制，国家统计局发布的全国GDP数据与各地区发布的GRP汇总数是不相等的。各年度《中国统计年鉴》都明确注明：各地区生产总值数据相加不等于全国总计。例如，2007年全国GDP比上年增长11.9％，但全国31个省市区的GRP增长速度都高于这一水平。 　　很明显，由于采取分级核算体制，目前我国各地发布的GRP数据与国家统计局发布的全国GDP数据缺乏可比性。直接把各地的GRP增长速度与全国GDP增长速度进行比较是不科学的。正确的方法应该是，把各地的GRP增长速度与全国31个省市区加总的GRP平均增长速度进行比较。由于国家统计局公布了各地区的GRP总量及其指数，因而根据这两个指标，很容易推算出各地区加总的GRP平均增长速度。其计算方法为：首先根据各地区当年的GRP及其指数，推算各地区上年按可比价计算的GRP数值，然后将两个年份各地区GRP数值汇总，由此推算出各地区加总的GRP平均增长速度。 　　也就是说，在比较各地区与全国的平均增长速度时，应该拿各地区的GRP增长速度与全国31个省市区加总的GRP平均增长速度进行比较，而不是与国家统计局发布的全国GDP增长速度进行比较。只有这样，才有可能得出正确的结论，为政府规划和决策提供科学的依据。 　　 　　二、我国GRP与G