中国世界遗产地和国家级风景名胜区门票价格定位研究.docVIP

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中国世界遗产地和国家级风景名胜区门票价格定位研究

中国世界遗产地和国家级风景名胜区门票价格定位研究   摘要 世界遗产地和国家级风景名胜区是一种保护性资源而不是开发性资源,其经营目标应该是增进社会福利。这种性质决定了它的经营目标和主体,而门票价格的高低最能体现出该类产品是否具有公益性特征。本文根据世界遗产和国家级风景区的性质,应用资源经济学与旅游经济学的原理,构建理论模型,结合具体案例进行实证研究来说明门票价格定位的依据、条件和目标。并希望通过合理的价格定位来实现消费者剩余最大化和提高社会整体经济福利。   关键词 世界遗产地;国家级风景名胜区;门票价格定位   中图分类号 F063.2    文献标识码 A    文章编号 1002-2104(2007)01-0056-05      近年来,世界遗产地和国家级风景名胜区门票价格持续上涨引起了社会各界的广泛讨论[1]。有学者认为,我国世界遗产地门票价格偏高,与国际水平相比,已达到或超过一些发达国家,以美国大峡谷和黄石公园等世界自然遗产为例,其门票价格每年20美元左右,而我国有些世界遗产门票价格高达200元。并且部分世界遗产地和国家级风景区还在酝酿着提高门票价格。那么,门票价格应不应该涨?其价格定位在什么水平才比较合适呢?本文根据世界遗产地和国家级风景区的经营目标和经营主体,通过相应的理论模型和实证研究来探讨门票价格定位问题。      1 世界遗产地与国家级风景名胜区性质分析      1972年,联合国教科文组织制订并通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。该公约把世界遗产分为文化遗产和自然遗产,被定义为“文化遗产”的有文物、建筑群和遗址,被定义为“自然遗产”的有自然风貌、动物和植物保护区。公约还特别提出,设立世界遗产的目的是保护这些具有突出普遍价值的遗存,人类社会对遗产资源唯一可做的是“保护、保存、展出和遗传后代”[2]。世界遗产作为人类共同的财富,其本身具有的独特性、不可再生性,文化价值以及由此派生的经济价值和可持续性决定了它具有普遍公共性质和公益目的。而风景名胜区在我国是指风景名胜资源集中,环境优美,具有一定规模和范围,可供人们游览、休憩或进行科学、文化活动的地区,经市(县)级以上人民政府审定命名,依法划出一定范围予以统一管理的区域。国家级风景名胜区是颇具突出美学、科学和历史文化价值,以自然景观为主,融人文景观为一体,有国家典型性、代表性的特殊区域[3]。国家级风景区主要以保护性为主且景区资源具有唯一性,不可替代性,其经营目标以社会公益性为主[4]。通过以上分析可知,世界遗产和国家级风景区都是公共资源,公益性是其本质特征。具有这种特征的除了中国的世界遗产(29个)和国家级风景名胜区(177个)外,还包括国家森林公园(439个)、世界地质公园(8个)、国家地质公园(44个)等保护性资源。为了行文方便,以下统称世界遗产或国家风景区。      2 世界遗产地与国家级风景区门票价格定位的理论模型      按照自然保护方面最具权威性的国际组织――世界自然保护联盟(IUCN)的认定,世界遗产的主要功能是保护与展示。因此其经营主体应为非赢利性“企业”,以供给公共物品为主,主要追求非商业目标,谋求公共资源和生态环境的切实有效保护[5],制定的门票价格应该较低。正如张晓(2005)指出,该类景区应以低价门票给公众娱乐休闲场所,回报国民,使人民从中获得生态环境和历史文化的教育。下面先看理想化的世界遗产门票价格,它在我国目前国情下还不存在,但在某些发达国家是存在的。   2.1 理想状态下国家级风景区门票价格定位   理想定价模型所决定的风景区门票价格是在国家财政收入较多且整个社会经济发展水平较高的情况下才能实现,它以社会福利最大化为目标,同时要求世界遗产的供给数量相对游客来说较多。也就是说理想模型假定景区在不拥挤的情况下,边际生产成本和边际拥挤成本均为零。如图1,用进入人数Q代表对这类景区的需求(假定景区的供给数量是以接待旅游者数量多少来表示,而不是以产品数量多少来反映),它是门票价格的函数(Q=Q(p))。L是需求曲线,它向下倾斜表示门票价格的降低会带来需求(进入人数)的增加。在不拥挤情况下,边际成本线MC与横轴是一致的(即MC=0),按照效率原则,价格也应为零,这时景区的进入人数达到Q2,消费者剩余为三角形OAQ2(也就是社会剩余等于OAQ2,实现社会总福利最大化)。      田喜洲等:中国世界遗产地与国家级风景名胜区门票价格定位研究中国人口?资源与环境 2007年 第1期   若由私人企业买断景区经营权并按其愿望收取门票,企业会追求利润最大化。设MR为厂商的边际收益曲线,它在L线的下方。为使利润达到最大,厂商将其边际收益等于边际成本,这时的进入人数为Q1,与之相对应的价格为P1。可以看

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