互助县黄河水土保持生态工程建设实践和成效.docVIP

互助县黄河水土保持生态工程建设实践和成效 　　摘要: 介绍了黄河水土保持生态工程湟水流域互助项目区的基本情况及项目建设成效,总结了项目区实施工程建设的基本做法及主要经验,并提出今后的工作思路。 　　关键词:黄河水土保持生态工程;成效;青海互助 　　中图分类号:S157.2文献标识码:A文章编号 :1007-5739(2009)20-0311-02 　　 　　随着西部大开发战略的逐步实施,互助县相继建设实施了国家生态环境建设综合治理1期、2期、3期工程、重点支流治理工程、西山坝系工程、黄河上中游地区湟水流域重点防治工程及生态修复试点工程。特别是黄河水土保持生态工程湟水流域互助项目区综合治理工程的实施,为互助县区域治理与开发提供了科学依据和实施样板。项目自2001年9月实施以来,积极探索并实施新的项目管理方式,项目实施进展顺利,效益显著。 　　 　　1项目区基本情况 　　 　　1.1项目区概况 　　项目区涉及马圈沟、吉家沟、朱家口、纳隆沟和周包区间5条小流域,共3个乡、40个行政村、5.07万人,其中农业人口4.30万人。总面积203.38km2,水土流失面积176.20km2,占流域总面积的86.6%。项目区属黄土丘陵沟壑区第4副区的浅山丘陵沟壑区,属温带大陆季风性气候,多年平均降水量484mm,多年平均蒸发量1 236mm。水土流失形式以水蚀为主,伴随风蚀和重力侵蚀,年平均侵蚀模数达5 040 t/km2,每年向黄河输入泥沙77.53万吨。项目区人均纯收入472～758元/年,林草覆盖率6.1%。 　　1.2项目计划治理任务 　　湟水流域互助项目区建设计划共治理水土流失面积100km2,其中基本农田1 333.4hm2、水保林5 500.0hm2、经果林33.3hm2、种草3 096.7hm2、乔灌混交林33.3hm2、苗圃3.3hm2;新建治沟骨干工程13座、淤地坝32座、谷坊170座。项目总投资3211.09万元,其中中央投资1 230.97万元,治理期限为2001～2006年,共5年。 　　 　　2项目建设成效 　　 　　项目实施中,建设队伍把工作的着力点放在改善生态环境和农业生产条件,解决群众生产与生活中的实际问题和提高农民经济收入上,积极探索新的管理方式。2001～2006年,项目区顺利完成计划治理任务。 　　2.1生态环境得到明显改善 　　项目区实施综合治理后,已基本形成坡面措施控制径流水不下山,沟道措施控制洪水、泥沙不出沟的较完整的水土流失防护体系。流域内形成了一个闭合的集水区,做到了流域的全面治理。项目区林草覆盖度由治理前的6.1%提高到40.0%,年土壤侵蚀模数下降到3 800t/km2。入黄泥沙得到较大幅度减少,各项水土保持措施累计年可拦泥38.11万吨,蓄水1 075.23万立方米,随着林木覆盖度的提高和土壤含水量的增加,流域内林地及周边地区的水分条件和热量状况得到改变,土壤理化性质得到改良,林地生物量有所增加,形成了一定流域的小气候环境,保证了区内生态系统功能的稳定性,增强了小流域抵御自然灾害的能力,提高了小流域人口环境容量,促进了当地农业经济的长期稳定发展。 　　2.2改变了当地群众的生产生活条件 　　通过实施农田基本建设,提高了降水利用率,改善了土壤肥力及农业生产条件,提高了土地产出率,农业单产逐年增长,劳动生产力显著提高。通过兴修田间道路、谷坊、淤地坝及骨干坝等水土保持基础设施建设,解决了群众吃水难、行路难、保粮难等老大难问题,项目区群众生产生活得到了很大改善。 　　2.3加快了山区人民脱贫致富奔小康步伐 　　项目实施后,区内梯田化程度达到85%,水平梯田种植马铃薯306.6hm2,蚕豆185.8hm2,油菜371.7hm2,年直接经济效益1 686.38万元,2007年项目区人均纯收入为1 432元。纳隆沟小流域人均水平梯田占有量由治理前的533.3m2增长为1 780.0m2,坡耕地实现水平梯田化后粮食(按小麦计)可增产225～375kg/hm2,可增加粮食20 902.5～34 837.5 kg/年,仅小麦种植可增加农民收入2.51～4.18万元/年。另外,通过兴修梯田实行机械耕作后,从很大程度上降低了群众的劳动强度,节余了部分劳动力,使劳动力资源得到高效利用,为发展农村第三产业奠定了基础,进一步加快了当地群众脱贫致富奔小康的步伐,对互助县的经济发展也产生了积极作用。开发性治理给广大群众带来了实惠,大大增强了群众根治水土流失、全面建设小康村的自觉性和主动性。 　　 　　3基本做法及主要经验 　　 　　3.1加强组织领导,落实目标责任 　　黄河水土保持生态工程湟水流域互助项目区是全县水土保持的重点工程,项目启动后及时成立了由县人民政府主管