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一带一路背景下中国服务贸易发展机遇和问题分析 　　摘要：为研究“一带一路”战略对中国服务贸易发展和转型的重要作用，以解析中国服务贸易发展现状和特征为基础，探讨该战略在促进服务贸易发展过程中可能遇到的问题。研究认为，在该战略背景下加强中国服务贸易产业发展，应从大力发展国内服务产业、完善法律法规体系建设、加速转型升级、充分评估各类风险、加强人才培养等着手。 　　关键词：“一带一路”；服务贸易；产业转型；服务产业；国际贸易 　　中图分类号：F752.68文献标志码：A文章编号2016 　　随着全球经济一体化水平的提高，货物贸易在世界进出口贸易中的份额逐年下降，服务贸易的快速发展成为“一带一路”背景下国际贸易的主要特点。在欧美等发达国家与地区，服务产业及服务贸易的发展已经具有相当高的水平。在一定程度上，一个国家和地区服务贸易的发展水平已成为衡量该国家和地区发达程度的重要标志[1]。虽然中国服务产业起步较晚，但我们很快就意识到第三产业和服务贸易对于国民经济发展的重要性，从1994年开始，中国对外贸易的重点从货物贸易转向服务贸易。近年来，以中国服务产业为依托的国际服务贸易得到迅猛发展，服务贸易进出口额从1994年的322亿美元增长到2014年的6 043亿美元，年均增长率约为17%（算术平均值）。尽管2014年中国服务贸易进出口总额排名世界第二，服务贸易年均增长速度也远远高于世界平均水平，但是与世界服务贸易竞争力强的国家相比仍然存在许多问题[2]，如服务贸易结构不合理、高附加值服务产业发展滞后、缺乏竞争力、贸易逆差持续扩大、贸易市场较小、区域合作不紧密、法制建设不完善等。解决这些问题不仅需要国内服务产业的快速发展转型，更需要国家的战略支持，探索适于中国服务贸易发展的道路。 　　“一带一路”是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，该战略理念的提出主要是为了促进区域经济合作，加强地区文化交流，创造共同发展新机遇。在该战略背景下，中国要抓住区域合作的契机，重点加强中国服务贸易的国际竞争力，扩大中国服务贸易的市场份额，进而带动中国服务产业的发展。对此，本文重点分析“一带一路”给中国服务贸易发展带来的新机遇，探讨其建设过程中可能存在的问题，并给出促进服务贸易发展的对策建议。 　　一、中国服务贸易发展现状与问题（一）中国服务贸易的发展现状 　　2014年，中国服务贸易延续较快的增长态势，服务贸易进出口额达到6 043亿美元，较上年的5 396亿美元同比增长12%，进出口总额排名世界第二位，仅次于美国（图1）。 　　从增长率来看，1998年和2009年，由于受到国际环境影响，中国服务贸易进出口分别下降3.44%和8.85%，其余各年均保持一定的增长率（图2）。 　　图11994～2014年中国服务贸易进出口总额图21994～2014年中国服务贸易进出口增长率随着中国经济结构的调整与优化升级，服务产业规模不断扩大，服务贸易占中国对外贸易总额的比重也在持续增加。2014年，中国服务贸易占对外贸易总额的14.32%，较2013年上涨10.50%。但是，中国服务贸易占对外总贸易额的比值较美国、日本还有一定差距。而同为发展中国家的印度，该比值却高过美国、日本，2014年印度服务贸易占比高达38.76%。 　　2014年，中国三大传统服务贸易（旅游、运输、建筑）占中国服务贸易总额比重较高，已达到中国服务贸易总额的62.3%。金融服务、计算机和信息服务、专利服务等高附加值服务贸易占总服务贸易比重较小，分别为1.6%、3.0%、3.9%和7.1%。另据数据统计显示，中国高附加值服务贸易进出口的增长速度较快，金融服务、计算机和信息服务进出口增速远远高于传统服务贸易的增速。 　　从中国跨境服务贸易分行业进出口情况来看，2013年，中国占世界同类服务贸易总进出口百分比较高的行业有：旅游服务、运输服务和咨询服务，占比分别为33.4%、24.5%和11.9%。自2002年以来，此3项服务一直是该比值的前三名，说明中国传统服务贸易行业有相对较高的国际竞争力。在增长率方面，2013年金融服务以66.2%的增幅排名第一，其次是电影音响服务，增长34.8%。旅游服务、金融服务、咨询服务保持了较好的增长态势，而通信服务、建筑服务增速放缓并在2013年出现负增长的现象。 　　（二）中国服务贸易存在的主要问题 　　第一，所占在对外贸易占比较低，对外贸易结构需要调整。2014年中国服务贸易的规模已经达到世界第二的水平，并保持了较高的增长速度。但中国服务贸易只占对外贸易的14.32%，远低于美国、日本、印度等服务贸易强国，中国对外贸易对货物贸易的依赖程度仍然很大，国内产业结构有待优化升级。大量研究表明，服务贸易的发展可以有效带动