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中国城镇化和服务业集聚发展关系研究 　　[摘 要] 在我国城镇化快速发展过程中，服务业起着不可替代的重要作用。服务业发展到一定水平便会产生服务业集聚现象，服务业集聚可以降低交易成本，并在就业、城市空间结构、产业结构、城市生活质量等方面促进城镇化的发展。相反，城镇化的发展也为服务业集聚提供了一个良好的生存环境和社会保障。为促进二者更好地协调发展，应推动传统服务业结构的优化升级，加快发展现代服务业和特色服务业。同时，应合理分布城市人口和空间布局，加快城市经济发展，推动科技创新。 　　[关键词] 城镇化；服务业集聚；发展关系；研究 　　[中图分类号] F291 [文献标识码] B 　　一、引言 　　20世纪90年代以来，我国开始步入城镇化的发展道路，出现农村人口向城市转移的潮流。农村富余劳动力转移到城市，扩大了就业，增加农民额外收入的同时，也带动了城市经济发展。 　　早期城镇化的内涵单纯地认为是农村人口向城市转移，现代意义上城镇化的内涵比较丰富，不仅仅表现为剩余劳动力的转移，城镇人口规模的扩大，还表现为城镇化质量的提高，如产业经济、城市建设用地、城市交通、户籍制度以及土地制度等的改革与完善。随着世界经济的发展，我国逐渐与世界接轨，知识和技术越来越受到重视，服务业正是凭借知识和技术的力量，在整个国民经济中具有重要的凸显地位。第三产业中服务业的发展水平逐渐成为衡量我国现代化经济发展的关键指标之一。 　　产业集聚是在适应需求的情况下，从事同类或相关行业的企业聚集在一起，从而产生积极的外部效应，对当地的一些小企业起到一定的示范作用，这就是小城镇产生的来源。通过集聚效应，提供更多的岗位以及更好的城市基础设施建设，来进一步吸引要素和人口，从而促进城镇的发展。分析城镇化与服务业集聚之间的关系，有助于政府部门制定促进城镇化的政策建议，认清服务业集聚对城镇化的重要影响作用，更好的解决城镇化进程中出现的各种问题，促进服务业与城镇化的协调发展。 　　二、文献综述 　　关于城镇化的研究主要有：李强，陈宇琳等（2012年）分析了城镇化进程中的不同模式类型，并将我国城镇化分为七种“推进模式”[1]；马晓河，胡拥军（2010年）回顾了我国有关农民进城的政策，提出我国城镇化面临的众多问题和解决意见[2]；姚士谋，陆大道等（2011年）用一系列关于城镇化的数据来衡量我国城镇化水平以及其中产生的问题，为科学的进行城镇化发展提供规划建议[3]。关于服务业集聚的研究主要有：杨斌（2012年）以江苏省为例，建立时间序列和面板数据模型，研究服务业集聚对城镇化的影响程度，最后，根据研究结果，提出促进江苏省城镇化发展的政策建议[4]；马鹏，李文秀等（2010年）构建了第三产业和城市化的计量模型，结果表明城市对第三产业的发展影响比较显著[5]；魏巍（2011年）运用定量分析方法，分析浙江省城市和服务业集聚之间的相关性，反映出浙江省城镇化的服务业集聚发展的特点，提出政策促进二者协调发展[6]；陈立泰，张洪玮等（2013年）基于我国近10年省级面板数据，检验了服务业集聚对城镇化的促进水平，并将我国分为东部、中部和西部三个区域来具体分析[7]。 　　三、我国城镇化与服务业的发展现状 　　（一）城镇化快速发展中存在的问题 　　我国的城镇化在规模和速度上都是前所未有的。一是改革开放以来，1978年我国城镇化水平为17.92%，2009年为46.6%，近10年城镇化率增加了28.68%，城市的数目也从223个增长到656个；2011年，城市化率达到51.27%，我国历史上第一次城市人口数量大于农村人口数量。二是城市化水平的地区差异度比较大，城镇化水平从高到低位为东部、中部、西部。三是城镇化速度过快导致了一些问题，太过注重人口数量土地规模的城镇化，迫使人口城镇化率虚高，城市的基础设施和公共设施大量增加，其质量存在一定问题；大量农民工进城，产生就业问题，造成就业市场紊乱；生态环境遭到破坏等等。 　　（二）现代服务业发展迅速 　　现代服务业主要是指依靠现代化信息技术、科学技术而发展的知识与技术密集型的新兴服务业。随着经济发展战略的转变，服务业在国民经济中所占的地位越来越重要，从事服务业的人数逐渐增加，在全社会就业人员中所占比重逐渐上升；服务业对整个经济增长的边际贡献率也逐渐提高。当前的主要问题是我国服务业总体规模偏小，结构有待优化，地区发展不平衡，国际竞争力不强。从我国当前经济发展的角度看，必须对现代服务业提出明确要求。要从制造大国向强国转变，必须在保证制造业发展的同时发展生产性服务业。创新科技服务业的新模式，将很大程度上增强我国产业竞争优势。 　　四、服务业集聚与城镇化的互动关系 　　（一）服务业集聚对城镇化的影响 　　1.服务业集聚带来人口的城镇化。服务业集聚