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事业单位经济管理创新方法和手段浅谈
事业单位经济管理创新方法和手段浅谈
摘要:随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进,事业单位作为国家体制中的重要组成部分,在维护社会稳定与提升人们生活水平等方面起着至关重要的促进作用。但在现实生活中,事业单位在发展过程中的财务管理存在着一些问题。本文将从事业单位财务管理存在问题的角度出发,对创新事业单位经济管理的方法与手段进行有效性研究。
关键词:事业单位;财务管理;问题;经济管理;方法与手段;创新
随着社会的进步与时代的发展,人们对事业单位财务管理的关注度变得越来越高。在现实的生产生活中,事业单位经常遇到财务机制不健全、预算管理松散以及财务风险意识淡薄等一系列问题,严重干扰着事业单位的正常工作。因此,在新时期加强度事业单位经济管理创新方法与手段的研究,是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
一、针对事业单位财务管理的概述
所谓事业单位财务管理,就是指事业单位组织与处理财务管理活动中财务关系的一种经济管理的工作,这是事业单位经济管理的重要组成部分,是对事业单位各个部门的经费在分配、预算、使用以及调剂等进行的监督与管理。在事业单位发展的过程中加强对财务管理的研究,有助于节约财政支出,预防国有资产的流失。
二、针对事业单位财务管理存在问题的研究
(一)问题之一——事业单位的财务风险意识较为淡薄
事业单位的财务风险意识较为淡薄的表现是:随着市场经济的发展,很多事业单位存在资金使用不合理、拨款不足、资金使用结构不科学等问题,在很大程度上导致事业单位面临着来自市场内外的财务风险与压力。再加上很多事业单位盲目地进行借贷以推动一项工程项目的发展,为事业单位的发展造成了很大的财务管理风险。
(二)问题之二——事业单位的财务管理人员的专业素质低
事业单位财务管理人员的专业素质较低的主要表现是:很多事业单位的财务会计人员认为自己是国家公务员,只要做好自身的工作就可以拿到稳定的工资,他们对于继续学习先进的财务管理新知识与新理论的欲望不高。再加上事业单位由于资金预算的问题不能定期或者不定期对财务人员进行财务相关知识的培训,这些都导致事业单位的财务管理人员的专业素质低。
(三)问题之三——事业单位的预算管理较为薄弱
事业单位的预算管理较为薄弱的主要表现是:当前很多事业单位的财务资金结算与核算多沿用传统的核算模式与预算编制模式。但传统的预算编制与执行模式已不再适应当前社会经济的发展态势。再加上传统的预算编制在执行之后,对于预算是不是有结余、年终结算的数目也不清晰等问题,使得传统的预算管理不能适应当前经济管理业务的发展。
(四)问题之四——事业单位的财务管理制度不完善
事业单位的财务管理制度不完善的主要表现是:当前事业单位财务管理水平的高低主要由事业单位的内部控制制度所决定。很多事业单位的财务管理多沿用财务事项运作惯例,没有建立完善的制度供财务管理人员参考。有一些事业单位虽然在内部构建了会计内部控制制度,但是并没有形成完善的约束制度,主要依靠单位一把手的个人意识来决定。再加上事业单位内部缺少完善的财务监督管理制度,使得事业单位的财务管理存在着很多财务风险。
三、针对创新事业单位经济管理的方法与手段的研究
(一)措施之一——采取措施有效控制事业单位的财务风险
要有效控制事业单位的财务风险,需要做到以下三点:一是事业单位的财务管理部门要树立财务管理风险意识,将贷款资金的使用与管理纳入到资金管理中,在需要贷款的时候要仔细考虑单位的财务状况与还款能力;二是为了支持事业单位发展而需要贷款的时候,需要将贷款计划纳入到预算编制的内容中,并及时地在预算编制说明书中将贷款支出项目、计划贷款的数目以及相关可行性的文件等内容进行系统说明;三是要采取措施增强人们的诚实守信意识,增强人们对财务管理工作的归属感与责任感。
(二)措施之二——采取措施提升事业单位财务人员的专业素质
要提升事业单位财务人员的专业素质,需要做到以下两点:一是要事业单位要定期或者不定期对单位的财务会计人员进行财务管理专业知识进行培训,并定期选拔优秀的财会人员去兄弟单位进行参观学习;二是要在平时的工作与生活中,倡导财会人员进行自我学习,并利用单位经费为财务管理人员订制有关财务管理方面的报刊,争取在潜移默化中提升事业单位财务管理人员的专业素质与处理突发事件的能力。
(三)措施之三——采取措施完善事业单位的财务管理制度
要完善事业单位的财务管理制度,需要做到以下几点:一是要采取措施在事业单位内部建立健全往来款项的监督管理制度,对于人情借款的要求要严格地拒绝,同时要建立严厉的处罚制度,对于违反相关规定而擅自处理往来款项给单位造成巨大经济损失的要给予严厉的处罚;二是要在事业单位
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