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中国和中亚国家经贸合作研究

中国和中亚国家经贸合作研究   摘 要:本文在阐述中国与中亚国家经济合作现状的基础上,剖析中国与中亚国家经贸合作中出现的问题,相应地提出加强中国与中亚国家经济与贸易合作的建议和对策。   关键词:中国;中亚国家;经济与贸易合作   2013年9月,习近平主席走访中亚国家期间,在哈萨克斯坦斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时发起共建“丝绸之路经济带”的重大倡议,提出加强“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的建议,得到了“丝绸之路经济带”沿线国家的积极响应和参与。中国与中亚相毗邻,与中亚国家有着3000多公里的共同边界,是“丝绸之路经济带”规划蓝图中的中段,也是“丝绸之路经济带”我国境外部分向西延展部分的首站,加强中亚与中亚国家的经济与贸易有着重要的意义。   一、中国与中亚国家经济合作现状   1.经济贸易合作关系日益紧密   中亚国家所处的地理位置和发展潜力决定了它是“丝绸之路经济带”构建中关键的一环。近些年来,中国与中亚国家关系发展迅速,经济贸易合作关系全面推进。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦成为中国“战略伙伴关系”国家,哈萨克斯坦则是中国“全面战略伙伴关系”国家。中亚地区矿产资源十分丰富,但受原苏联分工体系的影响,制造业、加工业等产业较为薄弱,产业结构发展不均衡,并未形成完善、独立的现代工业体系,部分中亚国家存在财政资金不足、产业技术、人才培养和社会基础设施建设滞后于经济发展需求的情况。中国与中亚国家在这些领域进行的经济合作,实现了互补和双赢。一方面,有力地缓解了中亚国家财政资金不足的情况,为中亚国家相关产业发展提供补充发展提供资金补充,促进其国内经济多元化;另一方面,能够转移国内相关产业过剩产能,促进技术出口和劳务输出,为中方企业带来新的发展机遇。如2015年哈萨克斯坦萨姆鲁克卡泽纳国家福利基金同中方在非能源领域签署了多项协议,涉及交通、能源、核能和冶金等行业,这些领域的经济合作,为哈萨克斯坦经济发展注入新鲜血液的同时也为中方企业带来合作机会。   2.双边贸易总额呈增长态势   中亚国家已经成为新丝路上中国的“战略伙伴”,中国与中亚国家的双边贸易总额处于高速增长趋势。在1992年苏联巨变中亚国家独立之初,中国与中亚五国的贸易总额仅为5.27亿美元,其中中哈贸易额、中吉贸易额、中塔贸易额和中乌贸易额仅为3.691亿美元、0.3548亿美元、0.0275亿美元和0.4752美元。2013年中哈贸易额、中吉贸易额、中塔贸易额和中乌贸易额则增长到286亿美元、14.89亿美元、19.59亿美元和45.32亿美元,相比于1992年分别增长了77.5倍、41.97倍、712.37倍和95.37倍。近些年来,中国与中亚国家的经济贸易合作愈加紧密,2014年中国成为哈萨克斯坦第一大贸易伙伴、第二大出口市场和第一大进口来源地;成为吉尔吉斯斯坦第一大直接外资来源国、第二大贸易伙伴国和第二大进口来源国;是塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的第二大贸易国。   二、经贸合作中存在的问题   1.贸易发展不均衡   经过多年的发展,中国与中亚国家的经贸合作关系日益紧密,中国与中亚国家的进出口贸易额呈上升趋势,经济合作领域不断扩大,中国业已成为中亚国家重要的贸易伙伴。但由于中亚各国所选择的发展道路、经济发展情况和经济对外开放程度各不相同,中亚国家同中国的经贸合作发展状况也各不相同。作为经济总量较大和经济发展后劲十足的哈萨克斯坦是中国在中亚地区的最大的贸易合作伙伴,双边贸易总额占中国与中亚五国贸易总额的60%以上,远远高于其余四国与中国的双边贸易总额。中亚国家能源、矿产资源和贵金属资源比较丰富,尚未摆脱依靠出口能源、矿产资源等原材料的局面,而中方向中亚国家出口的多为制成品。以2013年为例,中方向中亚国家出口的主要是机电产品、机械设备、贱金属及其制品和轻工业产品,而中亚国家向中国出口的主要为能源(主要是石油和天然气)、矿产品、粮食和贵金属(主要是黄金),能源交易额在双边贸易额中占据着很大一部分,中国与中亚国家的经济贸易发展及其不平衡。   2.经贸合作中缺乏金融支持   中亚国家的经济体制各异,金融体系也不尽不相同。各国的金融市场开放程度以及金融服务机构的运营和监管体系差异较大,经济发展波动频繁。中亚个别国家政治不稳定,金融政策在制定和实施上存在不连续的情况,加上国内对此缺乏有力的金融支持,造成中方企业在进行对外贸易和投资时风险较大。   三、对策和建议   1.深化和拓展经贸合作领域   随着中国与中亚国家政府层面的合作与民间交流的不断深化,“丝绸之路经济带”的规划蓝图得到了中亚国家政府和民众的支持。我国应充分借力“丝绸之路经济带”的构建,利用地缘相近、贸易互补性上的优势,不断深化和扩展与中亚国家的经贸合作领

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