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互助养老模式特质价值和建构路径
互助养老模式特质价值和建构路径
摘要:在人口老龄化已成为现代社会常态的当下,一种介于家庭养老模式和社会养老模式之间的互助养老正在许多国家和地区悄然兴起。互助养老模式以其老有所为、活化资源,互助互爱、自立自治,参与共老、共享伴老等特质,为老年人营造了一个有尊严、有意义的生活共同体,使其展现了自我价值,减轻了家庭的生活负担,节约了政府的财政支出,也达成了良好的社会效益,实现了个人、家庭、政府和社会四个层面的多赢效应。应通过政府支持、社区主办、老人集中居住、互助服务等路径,有效实现“积极老化”的发展目标。
关键词:互助养老;养老模式;积极老化
中图分类号:C913.6文献标识码:A文章编号:1003-0751(2016)03-0073-06
老龄化是人口转变和经济社会发展的必然结果。①在工业化飞速发展的当下,人口老龄化已经成为现代社会的一种常态。第六次全国人口普查结果显示,我国60岁及60岁以上人口总量为1.78亿,人口老化水平高达13.26%。据全国老龄办最新发布的数据,2013年我国老年人口已突破2亿,预计2025年将突破3亿,2033年突破4亿,2053年达到峰值4.87亿,分别占届时亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4。②面对老龄社会的严峻挑战,党的十八大做出了“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”的重大战略部署,重新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》也将“积极应对人口老龄化”列为我国今后一项持久而艰巨的发展目标。然而,成功应对人口老龄化,首当其冲地就是对养老模式进行积极探索。当下,我国各类养老问题凸显的根源,除了老年人口规模庞大的因素外,主要原因在于社会快速转型所带来的家庭结构、家庭功能等方面的深刻变迁,传统的家庭养老模式式微,而高成本的社会养老模式又无法完全承接起现代家庭所外溢的养老重任。于是,一种介于家庭与社会之间的互助养老模式应运而生。
一、互助养老――养老模式的“第三条道路”
一般而言,在养老活动中,依据经济(或物质)供养、生活照料、精神慰藉三个层面,可以将养老模式分成家庭养老和社会养老两种基本类型。也就是说,上述的三类扶持若取自家庭成员或老人自身,即为家庭养老模式;若取自政府或其他社会组织,则属于社会养老模式。在传统的农业社会,几代人共同居住,在多子多福的生育观念的主导下,扩大家庭成为主流,作为初级群体的家庭自然而然承担起赡养老人的功能,家庭中的晚辈共同负责供养和照顾长辈,“养儿”与“防老”表现为一种家庭或家族内的代际互动。在转型社会中,工业化、城市化的发展打破了传统共同体社会的生产结构和家庭模式,家庭规模的缩减趋势明显(见图1),家庭结构呈现扁平化特征(见图2),家庭功能也逐步简单化。现代化在使家庭从结构到功能发生转变的同时,也消解了传统家庭养老模式的结构性基础。进而,养老问题从私人家庭领域外溢到了社会公共领域,由社会代替家庭进行整体的代际回报。
随着“银发浪潮”的冲击,社会养老保障范围逐步扩大,保障层次不断提升,全球公共保障基金面临着巨大的财政压力,部分国家已经无力负担社会养老金的巨大支出。支付危机严重制约了世界各国社会保障制度的持续性和有效性。于是,一种活化老年资源、强调参与和共享的互助养老在许多国家和地区悄然兴起。在美国芝加哥,哈尔斯提德中心帮助无儿无女的孤寡老人开展“家园共享计划”,将居住在邻近社区的老人联系起来,并依据老年人的年龄、健康状况、活动能力和脾气个性等给老人们结成对子,为他们寻找可以共同居住的伙伴,使其相互照料、相互慰藉,安享晚年的美好时光。③在日本,65岁以上的都市老人,特别是独居或寡居的老人可以组成邻里互助网络,借助当地政府物资、政策的支持,再加上广大志愿者组织的帮扶,聚合形成稳定的协会团体。协会经常开展聚会、旅游、健身、聚餐等多种社会活动,促使老年人之间彼此沟通、分享快乐,使老人们在相互尊敬、平等互助中充实自我、丰富生活。④20世纪末,我国天津、杭州等一些城市相继自发形成老年人之间互帮互助的组合养老模式。在熟悉的社区中,起初是由邻里间有知识和技术专长并具有奉献精神的老人组织部分健康老人帮扶困难老人,逐步形成老人之间互爱互助、参与共享的欢乐格局。⑤
从本质上说,互助是一种社会交换行为,是在互惠的基础上发展而成的。老年人不必离开原来的家庭、熟悉的环境和友好的邻居,也不用耗费昂贵的机构养老费用,只需充分发掘老年人的自身资源,健康的帮助疾患的,强壮的帮助病弱的,有技能的帮助无专长的,通过老年人的共同参与和相互服务,不但满足了照顾、慰藉等养老需求,也丰富了老人之间的友情体验和精神世界,同时在服务他人的活动中实现了自我价值,提升了生活的满足感和幸福感。互助养老是一种综合了家庭养老和社会养老两大基本模式的优点,又顺应了经济、社
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