一带一路倡议下吉林省和俄罗斯远东地区海洋经济合作研究.docVIP

一带一路倡议下吉林省和俄罗斯远东地区海洋经济合作研究 　　摘要：“一带一路”是我国新一轮对外开放的重大举措，对于构筑陆海统筹、东西互济的全方位开放新格局具有十分重要的意义。海洋产业正在成为我国“走出去”的拳头，成为推动对象国基础设施建设和工业化进程的重要助力。在此过程中，利用这一国家新时期开发倡议，吉林省正推动对俄远东海洋产业结构升级转型、打造“一带一路”双向开放的国际物流大通道，建设海洋经济合作平台，构建区域性科技与治理支撑网络，强化海洋生态保护等。 　　关键词：“一带一路” 吉林省 俄罗斯远东 海洋经济 　　中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）20-0054-02 　　“一带一路”是我国新一轮对外开放的重大举措，对于构筑陆海统筹、东西互济的全方位开放新格局具有十分重要的意义。从地理位置上看，“一带一路”发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚及欧洲和非洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈。对于中国而言，无论是从西部经中亚、俄罗斯至欧洲，进入波罗的海；经中亚、西亚入地中海；经南亚入印度洋，还是从东部进入太平洋，一旦进入海洋，中国都将融入整个世界。从太平洋经南海，过印度通欧洲，“蓝色经济”合作下海、上岸，将给沿线各国释放发展新机遇。“21世纪海上丝绸之路”的战略蕴含着以经济合作为基础和主轴的发展内涵。借势“21世纪海上丝绸之路”开发开放建立跨区域的发展平台，推动海上丝绸之路沿线国家和地区在更宽领域、更高层次上开展海洋经济的合作和交流，能够进一步加快海洋经济发展。海洋产业正在成为我国“走出去”的拳头，成为推动对象国基础设施建设和工业化进程的重要助力。在此过程中，利用这一国家新时期开发战略，吉林省正推动对俄远东海洋产业结构升级转型，打造“一带一路”双向开放的国际物流大通道，建设海洋经济合作平台，构建区域性科技与治理支撑网络，强化海洋生态保护等。深挖中国与沿线国家的合作潜力，将促进中国中西部地区和沿边地区对外开放，推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级，进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。当前，吉林省经济发展需把握新机遇，打破旧产业格局，大力发展战略性新兴产业，而海洋经济正是吉林省“无中生有”的战略性创新产业。吉林省的海洋经济主要在以珲春为主的延边州，形成了独特的“珲春现象”。珲春毗邻俄海产品富集区、临海旅游资源富集区，有铁路和公路口岸与俄港口毗邻相通，具备大力发展海洋经济的条件。近年来，依托区位优势和参与图们江区域合作开发的机制优势，珲春已形成体系产品贸易与加工、滨海旅游、海上运输业三大产业为主的海洋经济发展格局。瓦特托俄罗斯远东地区的深海资源，形成了国外取材、国内加工、国内外销售的发展模式。目前，有54家海产品加工企业、94家诲产品贸易企业，有20余个海产项目正在全力推进之中。2015年珲春进出口海产品达到64万吨。除珲春以外，吉林省还有图们、龙井、和龙、延吉也都是以海产品加工、滨海旅游、海洋贸易与海上运输业三大产业为主。2015年延边州海洋产业产值实现110亿元。吉林省珲春周边200千米内分布着10多个优良港口，而且延边州所处纬度是明太鱼加工晾晒的最佳地带，最适宜发展渔业加工。从口岸条件来看，2016年8月，对俄珲春口岸正式被??家质检总局批准为进境食用水生动物指定口岸。这些有利条件为吉林省特别是延边州对俄发展海洋经济，提供了巨大潜能和可靠保障。 　　发挥靠海优势，利用国际港口资源，创新出海方式，是吉林省寻求向环本海国家开放的必然选择。吉林省多年的出海实践证明，在联合国倡导的图们江区域开发合作中，多边合作难以取得实质进展，必须变多边合作为双边合作来畅通东出日本海，而在当前形势下的双边合作，应优先突出吉林省与俄罗斯远东地区的合作，突出吉林省与俄罗斯远东地区毗邻地区的海上合作。 　　双边合作之所以优先开展吉林省与俄远东地区间的合作，主要有以下三方面的考虑： 　　第一，毗邻地区合作潜力巨大。俄罗斯远东地区自然资源品种多，储量大，港口资源和渔业资源十分丰富，而资源利用、加工制造又是市场需求。资源上的有效互补性奠定了吉林省加强与俄罗斯远东的合作的坚实基础。 　　第二，俄罗斯“向东看”战略需要与我国东北地区合作。俄罗斯开发远东是长期性的战略，且是其亚太战略的核心，俄罗斯已提出俄罗斯未来经济工作的重要任务之一就是加快西伯利亚和远东地区的经济发展，并将俄远东地区的开发视为整个俄罗斯经济振兴的关键，希望加强与我国东北振兴战略的对接。 　　第三，中俄两国已建立稳固且长期的全面战略协作伙伴关系。多年来，中俄两国领导人频繁交往，推动两国关系进入历史上前所未有的新时期，并致力于将这种良好的国家关系转化为经济、人文务实的合作。 　　吉林省与俄远东地区合作要以毗邻地区的海上合作