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互联网出版 挑战对策和前景 　　摘 要： “互联网+”已正式成为国家战略，主动融入“互联网+”行动计划是出版行业义不容辞的使命和责任。目前，“互联网+出版”面临观念陈、体制不顺、习惯依赖、内容过时、版权侵犯、人才匮乏和标准混乱等一系列挑战。出版业监管部门和从业主体应主动采取理顺互联网出版业管理体制、制定行业统一标准、推进技术创新、加大扶持力度、加强版权保护力度、重视立法工作、加强互联网出版人才培养等应对策略。站在“互联网+”的风口上，互联网出版业将迎来模式多样化、规模聚集化、内容增值化、生产绿色化、服务个性化的美好前景。 　　关键词： “互联网+”； 出版； 挑战； 对策； 前景 　　中图分类号： D630 文献标识码： A DOI：10.13411/ki.sxsx.2015.04.009 　　2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，“互联网+”正式成为国家战略。对于传统行业来说，利用互联网技术与平台创造新的行业生态、提升产业发展水平是适应经济新常态、引领“大众创业、万众创新”潮流的重要举措。 　　出版行业是弘扬社会主义核心价值观的重要载体，是发展社会主义先进文化的主力军。主动融入“互联网+”行动计划是出版行业义不容辞的使命和责任。2015年3月31日，新闻出版广电总局、财政部联合印发了《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》。《意见》在“指导原则”中提出：“坚持强化互联网思维，积极推进理念观念、管理体制、经营机制、生产方式创新。”重点任务包括：“顺应互联网传播移动化、社交化、视频化、互动化趋势，综合运用多媒体表现形式，生产满足用户多样化、个性化需求和多终端传播的出版产品。” [1] 2015年7月14日，中国新闻出版研究院发布《2014-2015年中国数字出版产业年度报告》。《报告》显示，2014年我国数字出版产业收入规模再创新高，突破3000亿元大关，达到3387.7亿元，较上年增长33%，数字出版产业收入占新闻出版产业收入的比重由2013年的13.9%提升至17.1%。[2] 　　然而，我国互联网出版业的蓬勃发展并不能掩盖业已存在多年的问题，互联网出版业和主管机构应充分认识到面临的系列挑战，切实采取有效措施，推动我国互联网出版业快速健康发展。 　　一、“互联网+出版”面临的挑战 　　传统出版业发展时间漫长，影响根深蒂固。“互联网+出版”作为新生事物，其发展将面临一系列挑战，具体来说包括以下几个方面。 　　（一）观念陈旧 　　从出版业从业主体角度来看，部分出版业管理人员缺少互联网思维，对互联网和移动互联网发展趋势不甚了解，对“互联网+出版”的前景缺乏信心。此外，在“互联网+出版”的早期，企业会面临客户较少、转型阵痛等困难，甚至为了吸引客户采取低廉价格甚至免费提供文化产品等措施。于是有的出版企业就浅尝辄止或干脆望而却步。 　　从出版业客户角度来看，出版企业在“互联网+出版”的早期常常采取免费方式，但出版企业需要适当的收入以维持企业的运营、促进企业的发展。消费者习惯了“免费午餐”之后，往往认为企业永远不应该收费，抵触“有偿阅读”和“有偿下载”。 　　（二）体制不顺 　　目前，原新闻出版总署、信息产业部颁布的《互联网出版管理暂行规定》于2002年开始施行，没有体现和反映当前互联网发展的最新特征。文化部于2011年颁布施行的《互联网文化管理暂行规定》部分条款与《互联网出版管理暂行规定》存在重合与交叉现象，导致不同管理部门在对互联网出版的概念、审批、备案、监管、惩罚等方面出现重复管理和“多头治水”的顽症。 　　由于互联网出版内容转播快、影响大，更需要审批机构严格要求、把好关口。但在互联网时代，“唯快不破”是企业赢得先机、占领市场的要诀。现行严格冗杂的审批程序往往耽误互联网出版机构抢占市场宝贵的时间。 　　（三）习惯依赖 　　在人类漫长的阅读历史中，纸质介质占据了极大的时间跨度，感受“书香墨韵”成为人们享受阅读的经典概括。互联网出版作品要求借助手机、平板电脑等移动终端进行阅读，在带来便捷的同时，对“书”往往缺少存在感、触摸感。有些纸质出版商在装帧设计方面更加人性化，增加了读者的阅读体验，也增强了读者对纸质出版物的“习惯依赖”，加重了互联网出版作品的推广难度。 　　（四）内容过时 　　对于出版业来说，“内容为王”一直是行业核心竞争规则。互联网出版是借助互联网技术和平台，遵循用户个性化需求，提高内容生产效率，改善内容包装方式，优化内容输出渠道，本质上仍然遵循“内容为王”的基本法则。但部分出版机构在出版内容设计上仍然沉溺在传统出版时期的思维模式中，无法适应互联网时代内容传播方式，不能满足互联网用户新的阅读内容要求。尤其是在当下移动互联网蓬勃发展时期，用户阅读内