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产学研结合和高校创新能力建设探索 　　从世界范围来看，产学研结合是20世纪50年代开始的。自20世纪50年代以来美国就开始建立产学研联合基地。最早建立的产学研基地，是加利福尼亚州的斯坦福科学园，于1951年由斯坦福大学副校长特曼教授倡导而建立起来的。经过几十年的建设，斯坦福科学园的面积己达3000公顷，企业数量达到90多家。美国至今己建立了115个科学园。英国从20世纪70年代开始建立科学园，到目前为止，全国已形成了五个庞大的区域性产学研联合体和20多个科学园。美英两国都十分重视产学研基地的建设，除了建立科学园外，还建立了一大批其他的联合体，如美国目前有45个合作科技研究中心，21个工程研究中心和12个材料研究中心，并从政策上给予支持。 　　当今世界，随着经营环境的不确定性加大，产品更新节奏加快以及市场竞争的加剧，客观要求缩短了科技成果转化为新产品的周期，而产学研一体化，能更高效、快速地实现科技成果的研发孵化产业化。现代大学，其职能不仅仅是教学和科研，更重要的任务是以促进经济和社会发展为方向，调整自身的办学目标和科研方向，提高自主创新能力和产业竞争力，促进经济社会全面协调和可持续发展。以产学研结合不断增强区域技术创新能力，是当今世界主要发达国家作为优化科技资源配置、提高创新要素效率的主要战略路径。高等教育必须围绕市场“转”，这是现代教育的重要方向。 　　一 、产学研结合与高校创新能力建设的内涵 　　产学研结合是指学术界与产业界为共同实现科技成果转化而形成的合作交流关系。它是由产业界所启动，以学术界的研究与开发为起点，再经过产业界成功的市场实践，从而在高科技术层次上实现的创新活动。这一活动涉及企业、高等院校和研究机构等两大领域三个不同部门，三者之间不仅相互联系和相互制约，同时也与政府和整个社会大环境相互联系和相互制约。 　　高校创新能力建设是指通过对高校组织内外资源的有效利用和优化组合，变革或形成有利于创新的组织制度、组织文化、组织结构，达到持续不断地提升高校的人才培养创新能力、科学研究创新能力、社会服务创新能力、文化引领创新能力的最终目标。也就是高校科研队伍不断创新知识，培养创新人才有效开展应用研究，服务地方经济，推动社会发展的能力。高校作为国家创新体系的支撑力量，精神源泉，是一个特殊的群体。所以高校的自主创新能力不仅仅指高校独立创新的能力，而是其内在潜力和外在成就的综合体现。 　　高校只有进行产学研结合，才能释放出创新能力，才能服务社会。著名学府如斯坦福大学的创始人在建校之初就明确了该校办学宗旨，即其科学技术的研发与产出成果要与当代工作发展紧密结合，力争一大批高科技企业与创新型人才得以脱颖而出。澳大利亚昆士兰大学非常重视产学研结合，是澳大利亚的顶级科研大学之一，带动产业合作，吸引科研资金。昆士兰大学的科研人员不断地在研究领域进行创新，在世界级研究领域取得了突破性进展。其中令人瞩目的成功案例包括子宫颈癌疫苗。昆士兰大学在昆士兰州设有130个科研、教学及研究中心。该校毕业生的就业率和收入水平远超过澳大利亚平均水平。 　　二、我国高校产学研结合存在的问题及原因 　　产学研合作作为当今世界发展的潮流已引起了我国有关部门的高度重视。目前国家己经制定出台了《科技进步法》《促进科技成果转化法》《专利法》和《技术合同法》为主体的多项政策和法规，并郑重宣布走“科教兴国”的振兴之路，号召大学、科研机构进入经济建设主战场。虽然目前高校产学研结合取得了显著的成效，但是仍然存在一些问题，主要表现为： 　　（一）目标差异制约合作实效 　　高校及科研院所由于体制约束，在考核机制上过于重视学术成就和价值实现，目的是“把钱变成成果”，市场化动力不足，缺乏成果产业化意识；企业追求短期出效益，不太重视基础研究，目的是“把成果变成钱”（考虑成本、市场、成品率等）。二者目标上的差异，是制约“产学研”合作实效的根源。 　　（二）收益分配分裂合作决心 　　在市场经济条件下，产学研结合是不同利益主体之间的合作，产学研三方在合作中非常关注自身收益的分配和兑现。 　　（三）各自为营形成资源浪费 　　多数高校仅限于校内产业的管理，没有打破高校与高校之间、高校与科研机构之间、高校与企业之间的界限，比较普遍地存在着各地区、各高校自成体系，重复建设、力量分散、封闭式管理等问题，造成高校和社会资源配置的很大浪费。 　　（四）技术脱节导致肤浅发展 　　高校科技产业发展模式技术与企业脱节、资源配置不合理、大部分科技人员游离于企业和市场之外的现状并没有得到根本改观。 　　（五）资金匮乏使合作缺少连续性 　　国家各部委部署的一大批科研项目完成以后，缺乏进一步的跟踪支持，高校作为事业单位，普遍存在经费不足的困难，没有能力进行再投入以及对那些具有应用价值的实验