京津冀制造业发展现状和提升对策研究.docVIP

京津冀制造业发展现状和提升对策研究 　　摘要：本文主要分析了京津冀制造业分布与技术特征，北京以高端制造业为主，天津在传统制造业和高端制造业上具有一定实力，河北仍以传统制造业为主。为此，从提升自主创新能力、改造提升传统产业、促进京津冀要素自由流动、优化生态环境、完善协调机制等方面提出提升京津冀制造业发展水平建议。 　　关键词：京津冀 制造业 提升 　　一、京津冀制造业分布特征 　　依据我国对制造业的分类，本报告选取30个制造业，采用市场占有率和专业化指数分析京津冀三地制造业分布特征。 　　首先，计算北京、天津、河北及京津冀整体的制造业在全国的市场份额和专业化指数，专业化指数是直接利用Balassa指数计算得到的区位熵，接近于1表明一个行业是均匀分散在各地区的，如果某行业在某地区的专业化指数很高，则说明该行业地方化程度高，或者说该地区专业化程度高，可以发现： 　　（1）就京津冀来看，产业发展具有优势的行业主要集中在食品、纺织服饰、石油、医药、黑色金属台炼、运输设备制造等行业；产业发展处于劣势的行业主要有农副食品加工、木材加工、化学制造、计算机、仪器仪表制造等行业。总体上，京津冀在纺织品、资源和能源加工业、医药、装备制造业上具有优势，在轻工业、化学和高技术产业上具有劣势。 　　（2）就北京来看，产业发展具有优势的行业主要是石油化工、医药制造、运输设备制造、计算机等行业；产业发展处于劣势的行业主要是农副食品加工、纺织业、木材加工、化学制造、金属冶炼等。总体上，北京在石化、医药和高端制造业上具有优势，在传统制造业、资源和能源加工业处于劣势。 　　（3）就天津来看，产业发展具有优势的行业主要有食品制造、文教制造、石油加工、黑色金属冶炼、运输设备制造、计算机制造等行业；产业发展处于劣势的行业主要有烟草制品、纺织服装业、家具制造、化?W制造、医药制造等。总体上，天津在食品、石化、钢铁等传统行业以及高端制造业等上有优势，在化工、医药、资源和能源密集型行业处于劣势。 　　（4）就河北来看，产业发展具有优势的行业主要有食品制造、烟草制造、纺织服装、石油加工、黑色金属）台炼和压延加工业；产业发展处于劣势的行业主要集中在医药制造、化学制造、装备制造业等。总体上，河北在纺织、石化、钢铁等传统行业上具有优势，在化工、医药以及高端制造业上处于劣势。 　　总体来看，京津冀制造业空间分布特征与李国平等人的研究结果类似，即劳动密集型制造业呈现出由中心区域及核心区县向河北全域欠发达地区扩散的特征，资本密集型行业呈现出向东部沿海及冀南区域扩散的特征，而技术密集型行业则呈现出向环京津及冀中南重要城市扩散的特征。 　　二、京津冀制造业技术分布特征 　　通过分析北京、天津、河北及京津冀整体的产业技术分布特征（考察RD经费支出占全国比重和专业化指数两个指标），可以发现： 　　（1）就京津冀整体而言，产业技术水平高的行业主要在食品制造、纺织服饰、石油加工、医药制造、黑色金属冶炼、运输设备制造业等，以食品、纺织、石化、医药、钢铁、高端制造业为主；产业技术水平低的行业主要分别是农副食品加工、纺织业、化学制造业、通用设备制造业和电子设备制造业等。 　　（2）就北京而言，产业技术水平较高的行业主要是医药制造、运输设备制造、电子设备制造业等，以医药和高端制造业为主；产业技术水平低的行业主要集中在农副食品加工、纺织服装业、家具制造业、石化制造业、金属制造业等，主要集中在轻工业、石化、资源密集型等传统行业。 　　（3）就天津而言，产业技术水平较高的行业主要是食品制造、纺织服饰、家具制造、造纸和印刷业、石油加工、医药制造、黑色金属冶炼，以食品、石化、医药、钢铁等传统产业为主；产业技术水平较低的行业主要是农副食品加工、木材加工、化学制造、电子设备制造业等。 　　（4）就河北而言，产业技术水平较高的行业主要是石油加工和冶炼、医药制造业、黑色金属冶炼、汽车制造业，以传统产业为主，汽车制造业表现出良好的发展态势；产业技术水平较低的行业主要是农副食品加工、化学和橡胶制造、铁路和航和航空航天制造业、电子设备制造业等，主要集中在轻工业和高端制造业。 　　总体上，北京以高端制造业为主，而且技术水平也比较高；天津在传统制造业和高端制造业上具有一定实力，但是高端制造业技术水平不高；河北仍以传统制造业为主。即北京一河北差异较大、天津一河北差异相对较小，也进一步验证了鲁金萍等人的研究结果。 　　三、提升京津冀制造业发展水平建议 　　（一）构建创新体系，提升自主创新能力 　　（1）制定产业政策，促进先进制造业发展 　　为促进先进制造业发展，需要政府制定相应产业政策以支持先进制造业发展。如制定技术密集型产业、知识密集型产业、高技术产业发展政策，以及传统制造业优化升级等产业政策。