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人才开发和评价研究 　　摘 要：随着市场经济的深入，经济竞争，科技竞争归根结底是人才的竞争。本文从五个方面阐述了破除人才起用上旧观念的必要性，通过建立有利于优秀人才脱颖而出的新的人才选拔与使用机制，及培养智能型、复合型、创造型、多功能型人才，促使人才素质综合化，为人才培养创造良好的环境。 　　关键词：人才 竞争 人才培养 　　中图分类号：C961 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（b）-0222-01 　　世界范围内的经济竞争、科技竞争和综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争，随着科技强国、人才强省战略的推进，使得公路人才开发面临难得的发展机遇。在这种形势下，作为人力资源管理与开发部门，打破原有的用人机制，树立科学人力资源开发新理念，制定出符合本单位实际具有公路特色的全新的人才政策与措施就变得尤为重要。 　　1 破除人才起用上的观念障碍 　　要想顺应经济全球化带来的新形式、新特点，真正做到与时俱进、开创进取，就一定要破除人才起用上的五种陈旧观念。 　　一是要破除论资排辈的观念。据《续资治通鉴》记载，金世宗完颜雍曾对大臣们说：“用人之道，当自其壮年心力精强时用之，若拘于资格，则往往至于耄耋，此不思之甚也。”意思是说，应当在人才精力旺盛时委以重任，如果仅仅局限于资历、门第，往往会使那些有才干的人到年老力衰时还没有被提拔至能充分发挥其才智的岗位上，他的才能未来得及发挥就心力不支了。对确实有真才实学的人，只有破除论资排辈的观念，才能促使人才辈出。 　　二是要破除求全责备的观念。“金无足赤，人无完人”世界上没有完美无缺之人，对人才“求全责备”是苛求的表现，也是脱离实际的。用人的关键在于扬长避短，即使是优、缺点都很突出的“两头冒尖”人才，也应大胆予以起用。倘若宁用平庸之辈，也不敢起用勇于进取而又难免有缺点的闯将，那就无法开创工作新局面了。 　　三是要破除经验不足的观念。面对改革开放、市场经济大潮与经济全球化的国际竞争，都需要重新学习，重新认识自己。相比之下，年轻人没有老框框，又有知识和年龄的优势，更容易接受新事物，跟上新形势，只要给他们实践的条件，他们就能较快的从无经验到有经验，从经验少到经验多。因而要勇于破除“经验不足论”，大胆起用年富力强、有知识、有魄力的年轻人才担当重任。 　　四是要破除惟学历论的观念。我们强调用人要知识化、专业化，要重视知识和知识分子，绝不能理解为只看学历和文凭，尤其是不能把学历和文凭绝对化，当作用人、选人的唯一标准。对许多没有学历而经过实践锻炼通过自学成才的人也应该予以重视。 　　五是要破除任人唯亲的观念。东汉末年的桓帝刘志和灵帝刘宏都因宠信宦官而加深了政治腐败，导致黄巾起义和汉朝廷的倾败。晋武帝司马炎病危遗封了27个本家王子，导致历史上有名的“八王之乱”。唐玄宗宠爱杨贵妃，重用外戚，让杨国忠把持朝政，引发了“安史之乱”，使盛唐一蹶不振。以古为鉴，在人才使用上，我们一定要任人唯贤，决不能任人唯亲。 　　2 要建立有利于优秀人才脱颖而出的新的人才选拔与使用机制 　　从社会发展来看，朴素的社会学认为人是万物的主宰。人力资源是第一资源，是最宝贵、最重要的资源。《管子·权修》中有：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。”人才培养的投入是最具经济与社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入。反之，人力资源的浪费是最鼠目寸光、最大的浪费。 　　在人才选拔与使用上，我们要注意以下几点：（1）要按照德才兼备的原则，解放思想，拓宽视野，去识别人才、发现人才、挖掘人才，要重实绩，重表现。重群众公论，不拘一格地广选贤能，选拔那些政绩突出、群众拥护的人才。（2）要按照公平竞争的原则，允许自荐，允许推荐，倡导公开、公平竞争上岗，选举上岗，取消干部终身制，真正让能者上、庸者下，防止压抑人才，实现人才的合理使用。（3）要按照民主化、科学化的决策程序办事，要经过群众推荐、民意测验、组织考核、领导集体研究审定等组织程序，以保证选拔人才的决策目标最优化，避免用人失当。（4）选拔人才贵在适用，要因人而用，用其所长，用人对路。要使工作与人才的才能相适用，与人才性格、类型相适应，扬长避短，善于发现和发挥人才特点，做到专业对口，特长对口，兴趣爱好对口。 　　3 要提高人才综合素质，大力培养智能型、复合型、创造型、多功能型人才，促使人才素质综合化 　　经济全球化使公路行业充满机遇与挑战。我国公路发展的历史表明，缺乏人才和职工队伍文化技术素质较差是制约公路发展的重要因素。教育是决定人才数量与质量及提高职工队伍文化技术水平的关键，培养造就一支适应公路事业发展的专门人才是当前乃至未来公路发展的重中之重。鉴于公路部门的人才现状，我们要注重抓好几点：（1）提高人才的专业技术文化水平。当