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我国公民参和公共政策现状及改进方法 　　摘要：公民参与公共政策,对于保证社会公共政策的公共利益价值取向,提高政 　　策的科学性,优化公共政策体系等具有十分重要的作用。在我国,公民参与公共政策已成为一个十分重要的理论和实践课题,并且随着我国政府的积极推动,公民参与的途径和范围比以往有了很大的扩展。虽然如此,但是由于现实中各种因素的制约,目前我国公民参与政策制定的程度比较低,在参与途径上存在着许多需要解决的问题,公民参与政策制定的途径和参与方式还需进一步完善和提高。 　　关键词：公共政策；公民参与；现状；改进方法 　　Abstract: the participation of citizens in public policy, social public policy to ensure the public interest orientation, improve the politics 　　The scientific nature of the policy, to optimize the public policy system plays a very important role. In our country, the participation of citizens in public policy has become a very important theoretical and practical issues, and with the government in China to actively promote, the participation of citizens in the way and scope than ever before there has been a great expansion. Even so, but the reality of various factors, at present our country citizen participation in the policy making less, in participation way on there exist many problems need to be solved, the participation of citizens in policy making way and participation way further perfect and improve. 　　Key words: public policy; Citizen participation; The present situation; Improvement methods 　　中图分类号：D621.5文献标识码：A 文章编号： 　　正文： 　　 公民通过合法的途径与方式,以政策主体和客体双重身份直接或间接参与和影响公共政策,表达自身利益和意愿的公民增值行为及其过程，就是公民参与公共政策。目前，在我国公民可以通过参与选举活动、公民听证会、信访、参与政党活动等多种途径，参与到公共政策。但是由于我国公民参与公共政策的制度化程度较低，目前仍然存在有许多问题需要解决，参与方式还要进一步完善、提高。下面将公民参与公共政策的各种途径及其存在的不足做简单阐述： 　　 1、参与选举活动。选举投票是公民在多个竞争性的候选人、政策、以及有争议的问题上表达个人观点及要求的一种政治行为,是公民表达意愿、影响公共政策的重要途径。目前,我国正处于社会主义初级阶段,许多与选举有关的制度、措施尚不完善,在充分体现社会民主、体现公民的要求和意愿方面尚有许多不足之处。主要表现在:一是我国人大代表直接选举的层次还比较低,只有乡、县两级人大代表是直接选举产生,其他代表则由下一级人民代表大会选举产生。这种多重间接选举使得群众所表达的意愿需求不可避免地会产生遗漏、搁置和失真的现象；二是由于多数人大代表不是直接选举产生,与群众的联系比较少,这必然导致公民没有常规的途径向其表达意愿,因此无法对公共政策的制定和实施施加影响;三是政府各级主要官员的当选任用依然更多受到至上而下的权力影响,一些官员的“惟上”心理十分严重。由于上述原因,我国公民通过选举影响公共政策的效力受到很大限制。 　　 2、信访制度。信访制度是我们党为公民参与公共政策提供的重要渠道，也是一种特殊的党和政府联系群众的社会活动。但是,目前信访制度存在着诸多的不足和弊端:一是信访机构能做的只是接受信息，而不能解决问题。二是有些地方的信访办不能做到尽职尽责,部分信访干部竟沦为某些被投诉对象的情报员,致使监督举报者屡屡遭受打击报复。 　　 3、 参与社团活动。我国现有社