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我国建筑监理实施现状和改进分析 　　云南省玉溪市工程建设监理有限责任公司 云南玉溪 653100 　　摘要：我国工程建设监理实施20余年来，在工程质量控制、保证业主、施工单位合法权益等方面发挥了巨大作用。监理工作也得到了社会的普遍认可。然而，由于实施时间尚短，在建设监理工作中也存在着各种不良因素。本文通过对我国建筑监理工作的现状进行分析，尝试提出效措施来改进我国建筑监理工作，以促进监理行业健康长远的发展。 　　关键词：监理；现状；措施 　　作为一个在一线岗位从事监理工作十四年的监理工程师，笔者对我国目前建筑监理工作现状已较为熟悉；本文力求通过对我国建筑监理实施现状的分析及笔者的一些观察思考去探讨、寻求解决目前建筑监理存在的问题之途径。 　　1我国建筑监理现状分析 　　工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。经笔者结合多年来的工程监理经验分析，我国建筑监理现状及存在问题如下： 　　1.1监理报酬低 　　在我国目前工程监理行业取费虽然也有国家标准（国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知 发改价格[2007]670号），但实际大都还是以市场调节为主，加之低价抢标的不良竞争较为普遍，监理企业只能维持低价格水平运行。笔者了解到的我市有些项目的监理取费甚至不足国家标准的30%！监理取费偏低也就导致了诸如：监理企业难有积累、发展后劲不足；监理人员待遇偏低；监理企业服务不到位等问题，并最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。 　　1.2监理从业人员素质普遍不高 　　由于上述第1条的原因，相较于其他注册工程师的待遇来说，监理工程师的待遇水平也偏低。这样一来，一些综合素质较强的人才不愿意在监理公司任职；监理队伍中大部分都是设计以及施工单位的改制和退休人员，虽然其有一定的经验对相关技术也擅长但没有受过系统的建筑监理培训，缺乏行业素质在建筑工程项目中无法充分发挥监理工作的专业服务作用。 　　1.3建设监理市场行为不规范 　　由于我国建筑市场存在的普遍问题如施工单位挂靠、违法分包、转包等现象时有发生。在监理业务的承揽方式上，也同样存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。 　　1.4监理工作定位不准 　　作为工程建设市场的五方责任主体之一，监理理应发挥重要的作用。但我国目前的工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到极大困扰。另外，监理行业的制度不健全，在单位单一化发展的局面下，很少参与建设工程的项目设计策划以及项目可行性研究等等导致无法全面健康发展监理行业。 　　1.5对建设单位行为缺乏约束 　　因为建筑监理受托于建设单位，所以建筑监理工作中常常受到业主介入的影响无法保证监理工作的独立性和公正性。 　　（1）建设单位对图纸的设计存在未设审和随意改变的现象这不仅不符合建筑程序的要求，也给监理单位的工程质量控制带来极大阻力。 　　（2）部分业主绕过工程监理直接下达工程指令至施工单位处，只顾眼前的利益，没有对整个工程的质量与施工安全充分重视。不仅影响建筑工程的施工进度也严重影响了监理工作充分发挥自身的作用使得整个建筑工作的质量和工期控制无法得到保障。 　　2如何改进 　　综合以上监理现状，结合我国监理实施的阶段及特点，笔者初步提出如下改进措施： 　　2.1加快我国监理行业与国际接轨的步伐 　　我国的监理制度最初也是从国外引入，但由于体制等等原因，引入的不够彻底，这其实也是造成今天我们监理行业诸多问题的原因。尽快与国外接轨既是是我国监理的发展只需、竞争只需，同时也是我国监理行业的改革所需！ 　　国外成熟监理市场有着人才高素质化，职业道德标准化，组织模式化、待遇丰厚化等等，这些都是解决我国目前监理行业存在的普遍问题之良好方式！ 　　2.2提高监理从业人员素质和能力 　　（1）监理行业是管理行业，人才起养非常重要的作用。要想在激烈的市场竞争中取得成功，除了要能留住高级人才外，还要加强人才的后续培养工作，不仅要能吸引人才，还能够挖掘人才，形成一套科学合理的知识积累体制 　　（2）提高监理企业的地位，此举可通过改革现行的监理取费办法来实现。如果将付款方式改由第三方（如建设工程交易中心或监理协会等）先向业主一次性收取监理费，由其按