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我国高校党外知识分子科研绩效模型分析和激励对策 　　摘要:高校党外知识分子是科技创新的推动力量。本文通过分析高校党外知识分子科研面临的困难和问题,运用层次分析法,从科研项目、科研成果、科研活动、人才培养四个方面构建高校党外知识分子科研绩效评价指标体系,初步建立了一种比较符合高校党外知识分子科研绩效评价的模型和思路,从而提出激励高校党外知识分子科学研究的对策。 　　关键词:党外知识分子;科研绩效;模型 　　中图分类号:D618文献标识码:A文章编号:1008-6269(2010)04-0038-03 　　 　　随着知识经济时代的到来,党外知识分子工作在统一战线中的地位日益凸显。而高校是党外知识分子比较集中的地方,重视党外知识分子的科研绩效,是高校深入贯彻落实科学发展观、促进科技创新、科技强校、推动统一战线工作蓬勃发展的一项重要工作。如何有效激励高校党外知识分子积极开展科学研究,不仅是高校党外知识分子自身成长的需要,也是高校在新形势下取得更大发展的要求。 　　一、高校党外知识分子科研面临的困难和问题 　　高校党外知识分子以推动科技创新为着力点,为国家提高自主创新能力和建设现代产业体系提供智力支持,是高校科研工作的中坚力量。但目前高校党外知识分子科学研究面临着困难和问题,成为制约高校提升党外人才师资科研整体水平的瓶颈。 　　(一)高校教师存在知识陈旧,创新能力不足的问题 　　目前高校的办学方式仍沿袭应试教育下形成的教育模式和教学方法,重智育轻德育、重教书轻育人、重理论轻实践。市场经济的大潮下,高校教师的价值目标趋向功利性,一些教师敬业精神不强,有的甚至一心几用,更谈不上创新。高校教师科学精神逐渐淡漠,缺乏长期艰苦探索、扎实钻研的作风,在科学研究中实用主义思想浓厚,急于出论文、出成果,缺乏学术上的深厚功底和文化底蕴。这些问题在党外教师中也存在。 　　(二)优秀的科技创新型党外知识分子大量流失 　　改革开放以来,市场经济的大潮给党外知识分子心理上带来冲击,高校出现了人才流动的无序现象和单向流动,造成高校大量优秀人才显性流失和隐性流失。尤其是那些优秀的科技创新型党外知识分子的流失,给学校科研带来了不小的冲击。党外知识分子流向是多方面的:出国留学、公司、银行、科研单位、党政机关、其它学校等等。不同的流向,除了待遇方面的考虑,也有工作环境、人际关系、个人发展机会等诸多方面的原因。 　　(三)高校人事制度缺乏竞争激励机制挫伤了科技创新型党外知识分子的积极性 　　长期以来,我国实行的高校人事制度是与高度集中的计划经济相适应的,这种人事制度存在许多弊端,其中之一就是没有形成真正的竞争激励机制。职务评聘对学术论文、成果“以量取胜”,学术水平的评价过于表面化,使得一些党外知识分子只愿做表面文章,不愿做艰苦细致的探索研究工作。另外,大量的行政管理人员管理着从事教学科研的知识分子,在制定各项政策时常常忽视优先考虑教学科研一线人员的利益,真正从事教学科研的党外知识分子往往地位得不到尊重,需要得不到满足,个性得不到发展,创新热情不再增加。 　　(四)高校内部管理体制滞后制约着科技创新型党外知识分子的成长 　　虽然我国高校教师的生活待遇得到较大的改善和提高,但是与各行业横向相比,教师的生活待遇仍需进一步改善。据清华大学方惠坚教授和张宏涛教授的研究显示,现在多数知识分子的工资待遇既不能与旧中国的知识分子待遇相提并论,也不能与新中国成立之初的知识分子待遇相比拟[2]。高校内部管理体制改革滞后于全社会,形成一种“体制性劣势”,导致一批优秀的党外知识分子深感高校生活缺乏激情、消磨意志,于是放弃“铁饭碗”,不再从事科研创新,而是到社会上一显身手,实现价值。 　　二、高校党外知识分子科研绩效模型 　　层次分析法(analytic hierarchy process,简称AHP) 是美国运筹学家、匹兹堡大学萨蒂(T.L.Saaty) 教授在19世纪70年代初提出的,是把复杂问题分解成若干组成要素,并按这些要素的支配关系组成递级层次结构,再通过两两比较的方法确定各层次中诸因素的相对重要性,然后综合决策者的判断确定诸因素相对最高层次重要性排序的方法。 　　1.建立递阶层次的结构模型 　　应用层次分析法首先明确要分析决策的问题,对问题所涉及的因素进行分类,构造一个个因素之间相互联结的递阶层次结构模型。以广东工业大学为例,2010年,该校民盟、民建、民进、九三、致公和农工等民主党派人士209人(在编142人),其中科研教师(在编人员)共115人,从科研教师中随机抽取30人作为访谈对象。经过发放《高校党外知识分子科研绩效专家评判调查表》,共发放了30份问卷,收回26份。根据层次分析法,建立高校党外知识分子科研绩效评价指标体系,按各因素的关系,建立